中国业主组织的内部治理与其组织有效性的关联性研究：基于北京和上海的实证调查

With urbanization and housing reform, the homeowner association (HOA), as a brand-new mutual benefit nonprofit organization, experiences an explosive growth in the past decade. However, little research has systematically studied its internal governance and organizational effectiveness. Through integrating resource-dependency theory, resource-based view, leadership styles, neighborhood effects, and other theories, this project first aims to develop a theoretical framework to investigate Chinese HOAs' internal governance, organizational effectiveness and the relationship between them. Research hypotheses that emerged from the theoretical framework will be tested with the data collected from large-scale field studies of HOAs in Beijing and Shanghai. Another important element of this project is comparative study of HOAs in UK, U.S.,and China, with the goal of learning the developed countries' experiences on improving organizational effectiveness. Findings from this project should be useful for promoting Chinese HOAs' internal governing capacity, and their effectiveness in solving neighborhood problems. They also can provide local governments with suggestions on future neighborhood governance reform.

我国城市化进程和住房改革推动了城市业主组织空前迅猛的发展。但是对这种新型的"互益性"非营利组织的内部治理和组织有效性，目前还缺乏系统的理论和实证研究。为弥补此研究空白，本项目致力于创建一个基于资源依赖、资源基础、领导者治理风格、邻里效应等理论的分析框架，来研究业主组织内部治理和组织有效性的关联性, 并提出一系列相应的研究假设。通过对北京和上海业主组织大规模的实地调研，总结我国业主组织的内部治理状况；对业主组织的有效性进行测评；验证组织资源、治理结构、业委会运作和领导治理风格等治理要素与组织有效性的关联性研究假设。同时，通过对英、美两国业主组织内部治理的实证研究，总结其有效运作的经验和出现的问题。在数据分析和国别比较研究的基础上，本项目旨在提出增进业主组织治理能力和有效解决社区问题的建议，为地方政府的社区治理模式创新提供政策建议。

城市业主组织,作为一种新型的“互益性”非营利组织，在我国住房改革和城市化进程中得到迅速的发展。我国业主组织是一种公民自愿发起的社区自治组织。它们采取各种法律、政治和社会活动来解决小区的公共问题，并且呈现截然不同的治理效果。但是现有研究对其内部治理和解决公共事务的有效性仍缺乏系统的理论和实证研究。本研究弥补了此空白，创建一个基于组织理论（资源依赖和资源基础理论）、城市社会学（如邻里效应）、以及公共管理理论（如领导者治理风格）的分析框架，研究了业主组织内部治理及其解决问题有效性的关联。..本研究通过对北京和上海业主组织大规模的实地调研，主要研究了以下内容：1）总结了我国业主组织的内部治理状况；2）对业主组织解决公共事务有效性进行了测评；3）验证了（外部）社区因素和（内部）组织因素--组织资源、治理结构、业委会运作和领导治理风格等治理要素对组织有效性的影响；4）在数据分析和国别比较研究的基础上，提出了增进业主组织治理能力和有效解决社区问题的建议，为地方政府的社区治理模式提供政策建议。..本研究的主要发现包括：1）我国业主组织面临着各类严重的社区治理难题，最为突出、也是业主组织最为关心的问题是与开发商相关和与物业服务公司相关的问题。2）社区因素和组织因素都能够在不同程度上影响业主组织解决问题的有效性。而这些因素对不同类型的公共问题呈现出不同的影响结果。3）对于与物业服务公司相关的问题时，显著影响业主组织解决问题有效性的因素均是内部的组织因素，包括业主组织拥有的资金量、活跃业主的数量、政府部门的态度、领导者的治理风格。4)对于解决与开发商相关的问题时，能够显著影响业主组织解决问题有效性的因素包括社区年龄、业主组织资金管理的自主权、以及政府部门的态度。..本研究表明，尽管在政治和经济资源相对弱势的情况下，业主组织仍然可以在不同程度上解决社区公共问题。 解决物业公司相关的问题时可以通过动员组织资源，例如动员业主参与，实行优先提升社区能力建设的策略；而当面对开发商相关问题时，需要广泛的立法和政治支持。本研究丰富了我国非营利组织管理和城市社区治理的研究。理论上，我们验证了资源依赖和资源基础理论、领导风格、邻里效应理论对我国业主组织的影响；研究方法上，我们通过多重回归方法，发现了影响业主组织有效性差异的影响因素；实践上，我们为业主组织的能力建设提出有据可依的建议。