基于情景耕耘的招投标腐败网络形成机制与阻断治理研究

Corruption network has frequently occurred in the tendering and bidding process in China. The practice has shown that tendering and bidding corruption network has complex “behavior-consequence” chains and scenario-dependent, its anti-corruption barriers could reduce the effectiveness of anti-corruption policy. Based on the network dynamic oriented by actor, this research proposes a concept model of the formation and control strategies of the tending and bidding corruption network from the perspective of behavior. Various methods are integrated to achieve this objective, such as construction corruption, qualitative method, social network analysis, and scenario simulation. The primary objectives of this study are: (1) to define the concept, factors, and occasion analysis by conducting literature review and case study; (2) to define concept scenarios, structured scenarios and its computer implementation by scenario simulation method, then analyze the formation and structural characteristics of the typical scenarios; (3) to propose and optimize control strategies in the view of kinetic and non-kinetic. In the context of China, this project focuses on the practical problems of tendering and bidding corruption, scenario simulation and social network analysis are used to analyze the mechanism of tendering and bidding corruption network. This study is anticipated to provide theoretical guidance and technical support for anti-corruption of tendering and bidding process.

招投标环节已成为腐败网络的高发地带，实践表明招投标腐败网络具有复杂的“行为-后果”链和情景依赖性，其设置的反腐败壁垒一定程度上削弱了反腐败治理效果。本课题基于行为人导向的网络动力学，通过融合工程腐败、质性研究、社会网络分析、情景耕耘等多学科的理论与方法，从行为视角凝练和提出“招投标腐败网络形成机制与阻断治理”科学问题，具体内容包括：①通过文献和案例解析提取招投标腐败网络的情景要素，刻画招投标腐败网络形成的情景诱因；②采用情景耕耘分析方法构建招投标腐败网络的概念情景与结构化情景，并通过解耦腐败网络和定义交互规则等设计情景耕耘模型，测度典型情景的形成规律和结构特征；③选择和优化“运动式”和“非运动式”阻断治理策略，并选取典型案例进行验证分析。本课题扎根我国情景，着眼招投标腐败实际问题，利用情景耕耘和社会网络分析等方法深入研究招投标腐败网络的机理特征，以为招投标反腐败提供理论指导和技术支持。

招投标环节已成为腐败网络的高发地带，实践表明招投标腐败网络具有复杂的“行为-后果”链和情景依赖性，其设置的反腐败壁垒一定程度上削弱了反腐败治理效果。本课题基于行为人导向的网络动力学，通过融合工程腐败、质性研究、社会网络分析、情景耕耘等多学科的理论与方法，从行为视角凝练和提出“招投标腐败网络形成机制与阻断治理”科学问题。具体研究内容包括：①根据系统案例挖掘界定了招投标腐败的网络构成和典型特征，凝练了腐败网络的典型演化路径，基于“关键行为人”“社会困境理论”等构建了腐败网络扩散模型和打击策略选择；②构建“价值-态度-行为”分析模型，采用因子分析法将政商关系的腐败诱因整理为规制缺陷、负向激励、职业道德与行为规范缺失、不正当利益诉求、存在不公平竞争以及关系作用机制等六大潜在变量，利用贝叶斯网络分析模型对政商腐败关系的敏感性因子和最大致因链进行刻画；③构建了采购效能评价指标体系，基于“投入-过程-产出”开发了公共采购物有所值IPO评价模型，采用文本挖掘、地理探测器等工具刻画了工程招投标腐败的空间分布特征、腐败环节与腐败行为间的空间关系等；④基于网络爬虫和文本挖掘技术描绘32所高校的基建合作网络，根据DBSCAN算法对高校基建合作网络进行聚类分析，刻画其聚类特征，然后根据40个典型高校基建腐败案例，从行为特征与行为环节两个视角，采用QCA分析方法对高校基建腐败案例进行组态构型剖析；⑤围绕重大工程腐败的社会重大问题，采用定性比较分析法（QCA）以审计的角度对22个典型案例进行微观实证分析，采用CBR与QCA相结合的分析方法，剖析重大工程异化行为的同质性；⑥结合当前国家强调的课程思政和三全教育，从工程伦理教育出发，构建了工程教育专业缺失的关键诱因及学生对工程伦理教育负面态度的模型，利用最小二乘法进行调查问卷分析。本研究已形成15篇研究论文，开发了招投标腐败案例库及其研究平台，较为顺利地完成课题各项工作。