生态扶贫政策下西部贫困山区生态与生计耦合机制及减贫效应的理论与实证研究——以陕南移民搬迁工程为例

A comprehensive understanding of the relationship between ecosystem services and human wellbeing is the basis to realize harmony of human and nature. However, since Millennium Ecosystem Assessment (MA), the study in this field is still remaining in conceptual discussion and framework description. Based on the relative theories in ecological economics, household economics, demography, as well as ecology, this research will focus on ecosystem service and human wellbeing and explore the coupling mechanism from a micro-perspective as well as the poverty alleviation machnism of policy. Using the sustainable livelihoods framework and ecosystem service assessment model, it will analyze the effects of ecological and poverty alleviation policy on both the ecological and livelihoods outcomes. Further, this project will emphasize on the cost and benefit assessment of the stakeholders at different level at both short term and long term. This project will also conduct policy assessment on the relocation policy, which might provide policy implication and suggestion to the decision-makers for better improve the follow-up supporting policy at next stage of relocaiton.

生态系统服务与人类福利的关系是协调人与自然可持续发展的基础，但联合国千年生态系统评估以来二者关系的研究仍以概念框架和大尺度描述为主。本课题围绕生态系统与人类福利为主题，致力于探索联系两者耦合的微观机制和减贫效应，基于生态经济学、农户经济学、人口学、生态学等基础理论，结合农户可持续生计框架和生态系统服务评估模型，从农户视角入手，通过社会-生态系统分析生态扶贫政策带来的生计与生态效应，并探索实现生态系统服务和人类福利空间分布耦合的模式及二者耦合的微观机制,以及减贫的效应分析。此外，课题进一步关注系统内部福利与外部性的协调效果，分析不同尺度上的利益相关者的长期和短期成本与收益；同时，通过对现行政策的分析与评价，揭示其演进路径，为政策的改进提供支持，并为跨区域、时期和不同弱势群体的补偿与补贴机制进行设计，为科学认识人与自然关系形成机制提供基础。

明确生态系统服务传递过程中多个利益相关者的成本、效益是科学设计并成功实施保护与发展政策的关键。农户既是政策实践中的主要参与者和决策者，也是社会生产和消费决策的最基本单位，农户生计不仅体现了经济行为主体利用自然资源和生态系统的过程、途径和方式，而且直接决定了生态保护与经济发展关系的可持续性。因此，从农户生计视角解析生态系统服务与人类福祉不同耦合模式的形成机制，能够为系统有效评估保护与发展政策提供科学依据和路径支持。.本课题结合生态经济学、农户经济学、人口学、生态学等多学科基础理论，利用和改进可持续生计分析框架，对生态扶贫政策下生计与生态影响机制、生计与生态耦合机制、以及减贫机制进行了理论研究。本课题的实证分析主要以陕南移民搬迁地区为研究对象，微观尺度数据来自陕南移民搬迁地区大样本农户调查。课题组采用结构化问卷和访谈方式，调查了不同类型农户生计活动和生计后果。课题组根据不同搬迁模式选择下家庭生计资本的可及性和可获得性，采用生计途径分析农户的生计状况，利用统计和计量经济模型量化政策带来的生计效应、减贫效应及农户对政策的参与等。中宏观数据来自陕南移民搬迁土地利用和土地覆盖数据，及调研流域生态、水文和地理数据。课题组利用地理信息系统和生态系统服务评估政策带来的生态效益，并在此基础上利用系统整合模型与方法，考察生计与生态耦合模式及机制。.本课题深入系统地研究了易地扶贫搬迁政策实施带来的生计活动（外出务工、农林业生产、非农活动、生计多样性）、生计结果（生计恢复力、生计脆弱性、生计适应能力）的影响及影响机制，探讨了移民搬迁对微观基本经济单元的行为变化和福利影响；通过测度不同群体农户享受的生态系统服务价值及对生态系统服务的依赖程度，划分社区生态脆弱性模式，以及评估不同生计策略下农户带来的环境结果，考察了移民搬迁通过影响微观主体资源使用和利用方式产生的生态效应；在评估政策带来的生计与生态效应的基础之上，构建生态与生计的耦合分析框架，探究了生态系统服务和人类福利耦合模式及形成机制；此外，从收入不平等、贫困脆弱性、多维贫困、农户福利的角度解析了政策带来的减贫效应，并考察了微观家庭对移民搬迁政策的响应及政策瞄准问题。课题组为如何优化搬迁农户的后续支持性政策以促进农户生计恢复力构建及脆弱性降低、如何调整资源与土地利用模式保护环境、如何设计环境保护政策促进贫困群体参与、如何精准识别政策目标群体等