区域不平衡发展与经济活动空间再配置：机制分析、驱动力识别与政策效应估算

Imbalance of regional development is one of the biggest challenges China currently faces. How to coordinate regional development and improve the efficiency of spatial distribution of economic activities is an important issue for current research and policy making. Existing studies mostly use empirical methods and focus on the identification of causal relationship in the evaluation of the regional development policies. Very few researches quantify the effects of regional policies in terms of efficiency, welfare and distribution, using theories of spatial equilibrium, and investigating the mechanisms through which policies affect regional inequalities and the spatial reallocation of economic activities. In this proposed research program, we will extend the theoretical models of quantitative spatial economics, and quantify the driving forces of regional development using data of regional development, goods trade, and population migration. In addition, we will quantitatively evaluate the effects of regional policies, together with analysis on the mechanisms of spatial equilibrium adjustment. Based on the stylized facts related to the growth and transition of the Chinese economy, we will categorize regional policies into two groups: one promoting the spatial reallocation of economic activities whereas the other hindering the spatial reallocation of economic activities. We will undertake counterfactual analysis and quantify the effects of different policy changes on the spatial equilibrium. By comparing the sizes of different policy effects, we will propose policy recommendations for China to achieve a win-win situation of regional balance in development and overall improvement of efficiency.

地区发展的不平衡是我国现阶段面临的突出问题。如何协调区域发展、优化经济活动的空间配置成为当前经济和政策研究的重要课题。现有研究主要利用因果关系识别实证评估我国区域发展的政策效应。鲜有研究在空间均衡框架下，基于区域政策影响地区差异和经济活动空间再配置的微观机制，量化评估不同政策在效率、福利和分配方面的效应大小。本项目将拓展数量空间经济学（quantitative spatial economics）理论模型，利用地区发展和产品贸易、劳动力迁移等实际数据，量化识别我国区域不平衡发展的驱动因素，进而结合空间均衡调整机制，估算和预测区域政策的影响。基于我国作为转型发展大国的背景，我们将区分影响经济活动空间配置的促进性政策和阻碍性政策，针对不同政策情形如何作用于经济活动空间再配置及其效应大小进行反事实分析，并通过对比政策效应差异，为我国实现区域平衡发展与经济效率提升的双赢提供科学依据和政策参考。

本项目研究遵照申请计划书中所确定的研究内容与研究方案，围绕“区域不平衡发展与经济活动空间再配置背后的理论机制、驱动力识别与政策效应估算”这一研究主题，结合中国经济进入高质量发展阶段面临的区域发展不平衡背景，并从“国内-国际”两个市场的角度，探讨“双循环”背景下中国区域发展的相关理论与政策现实问题。本项目从影响经济活动空间分布的地区生产率、宜居度等驱动因素出发，利用数量空间经济和量化国际贸易模型研究方法，基于中国地区产品贸易和劳动力迁移等微观数据，对地区生产率、宜居度等驱动因素进行了量化识别，并着重从地区间产品贸易成本、劳动力迁移成本、价值链分工以及国际市场参与等多个维度，对影响中国经济活动空间配置的各类因素及相关政策的作用机制进行了理论建模和效应估算。..项目执行过程中，申请人与研究团队按照申请书拟定的研究进度安排，较好完成了项目各阶段研究任务与预定目标。经过负责人与主要成员的共同努力，本项目取得了一定的学术成果。本项目研究成果主要集中在三个领域：一是，从理论机制的角度，分析中国经济国内国际循环背景下，影响经济活动空间分布和地区经济发展的政策作用途径。例如，本项目基于“国内-国际”市场的理论机制分析证明，中国国内交通基础设施的建设可以通过帮助内陆地区更好参与国际市场这一途径，降低贸易自由化所带来的区域差距；二是，从结构模型估计和参数校准的思路，针对贸易成本、要素空间再配置、国内要素错配等因素如何作用于中国区域差异和经济增长等方面进行了效应量化估算。例如，本项目针对中国公路建设的福利效应表明，内陆地区通过更好接入国际市场所得到的实际收入提升比例大约为16%；三是，注重模型参数校准、政策效应反事实估算与理论模型设定的紧密衔接，侧重于考察政策作用机制的空间关联、政策一般均衡效应。例如，本项目反事实分析表明，要素的空间再配置大约可以解释中国交通基础设施建设福利效应的20%。..本项目研究考察了中国区域不平衡发展背后的相关成因，从经济活动空间再配置的角度为理解双循环背景下中国国内的区域发展问题提供了科学证据，并针对中国协调区域发展的可能政策路径提供了研究参考。