中国城市封闭社区的空间生产、社会效应与治理机制研究

Over the past three decades, gated-community(Gc) has become a global phenomenon. China's gated-community is more popular, with more than 30 million such type of communities ,and,91.1% of urban homeowners living in gated communities. This kind of communities have produced physical spaces, but also produced new political and social relations, challenging the existing urban governance. All in all, the research on gated communities is in urgent need for pioneering. Under the guidance of the theory of sustainable development and policy process, this project will conduct an in-depth study on the "space production - social effect - multi-agent game (causal mechanism) - differential governance" for this phenomenon. Firstly, we use the stakeholder model to study complex motives of the city government, enterprises and residents to build the Gc’s space production model. Secondly, large-scale questionnaire survey, large data analysis, GIS spatial analysis will be conducted to analyze "positive and negative" social effects for Gcs. Thirdly, based on the game theory and the psychological experiment, we will analyzes the psychological motivations and mutual influence of the multi-agent in different stages, and construct the dynamic game model of Gcs. Finally, the simulation experiment and the large data analysis will be used to study the mechanism and effect of the "three circles governance" for Gcs, providing the basis for the formulation of the differentiated governance policy.

在过去的三十年间，封闭社区在中国城市迅速扩展，数量已超过30多万个，91.1%的居民住在封闭社区。封闭社区形成了新的居住空间，也生产了新的政治社会关系，挑战了城市基层治理格局。研究封闭社区对于丰富城市治理与社区治理理论十分重要，对比既有理论与实践，封闭社区的治理研究亟待拓荒。本项目将在可持续发展理论指引下，采用大数据分析方法，对封闭社区的“空间生产-社会效应-多主体博弈（因果机制）-差异化治理”进行研究。具体而言，运用利益相关者模型，研究政府、企业与居民在“供需两端”的复杂动机，构建封闭社区的空间生产模型；采用大数据、GIS分析方法，对封闭社区的“正反两面”社会效应进行评估；基于博弈理论与心理实验方法，分析多主体面对不同政策时的心理动机与相互影响，构建封闭社区多主体的动态博弈模型；最后采用仿真实验和大数据分析方法，研究封闭社区“三个圈层”的治理机制与效果，为制定差异化治理政策提供依据。

在过去的三十年间，封闭社区已经成为一个全球现象。“无围墙、不小区”已成为中国城市的一种普遍现象。据调查，全国超过81.9%的城市业主居住在封闭社区。.课题组在北京市、上海市、天津市、广州市、深圳市、武汉市、长沙市、兰州市等36个城市开展大规模问卷调查，获得有效样本8651份，利用大数据技术抓取了50多万条数据，构建起 “封闭社区数据库”。. 研究了封闭社区的空间生产逻辑，研究发现，封闭社区是“工业化、城市化带来的社会变迁”、“全球化的传播”和“封闭居住的历史传统”的产物，反映了低成本推进城市化发展的逻辑，建议城市政府避免上马超大封闭社区项目,把"被置身于外"的居民纳入共同治理的视野,保障城市居民的城市权利。. 研究了封闭社区的“安全效应”，研究表明，封闭小区并不必然带来安全，半封闭小区的安全风险最高。居民们选择社区的最重要两个因素是“是否便于生活工作和上学”(占38.7%)和“价格能否承受”(占21.7%)。对安全性的关注，排名第6(占5.4%)。小区安全与否与物业管理水平、空间利用情况和邻里关系紧密相关。. 研究了封闭社区的“社会效应”，封闭社区展现出“产权内部化、城市隔离”等效应，业主对封闭社区的积极评价率为36.1%，超过开放式社区16个百分点。在“他人利益受损”的情况下，只有35.0%的业主选择参与维护自己的权益。围墙是一个地理边界，一定程度利于现代产权意识的发育，但是内部凸显出市场优势的治理态势。 . 研究了封闭社区的“交通效应”。研究发现，由于封闭社区人口聚集、住商混合、人车交汇,因而常常面临硬质空间拥堵、柔质空间不足、外部空间隔离的“空间风险”,安全事故频发、人身财产受损的“安全风险”，业主与市场组织矛盾、居委会与基层政府职责超载、长期发展“贫民窟化”的“治理风险”。案例显示，超大封闭社区的车流量占到主干道的20.86%，尤其是在早高峰出行期间造成了较强的“潮汐交通”压力。