老年人口分布与养老资源匹配的机制与优化研究——以东北三省地级市为例

Under the background of population aging, the social burden is increasing daily and the social security and service system is dragging. So the problem of endowment resources spatial allocation of the urban aged people is intensifying during the crucial period that our economic society is transformational developing. The effective strategy of solving this problem is matching the distribution patterns of the aged people, making every aged people get available endowment resources within limited time and space. This project will bring the aged people distribution into the research of the endowment resources spatial allocation, theoretically discussing the systematic coupling mechanism between the aged people and the endowment resources, practically measuring the configuration level of endowment resources and the matching degree between the aged people and the endowment resources with different distribution features inside the region. Then optimized paths and strategies will be put forward, aiming at providing scientific basis for promoting harmonious development of the aged people and the endowment resources. This project research bases on space data analysis method and mainly uses systematical coupling theory model, “P-E—R” matching model, population gravity model, spatial interaction model, GIS spatial analysis and vague comprehensive judgement, discussing the problem of urban endowment resources allocation from inner coupling mechanism to outer interactive match. Coping with population aging has been clearly positioned as the national key spatial strategy to implement. Thus, this project has theoretical meaning of population geography as well as vital practical meaning directly aiming at the national strategic need.

面对人口老龄化社会背景下日益增长的社会负担与滞后的资源保障体系，在我国经济社会转型发展的关键时期，城市老年人养老资源空间配置问题加剧。解决问题的有效策略是使养老资源与老年人口分布格局相匹配，让每位老人在有限的时空内获得有效的养老资源。本项目拟将老年人口空间分布引入到城市养老资源配置问题研究中，从理论上探讨老年人口与养老资源间系统耦合机制，从实践上测度研究区域内养老资源配置水平、不同分布特征下老年人口与养老资源的匹配度，进而提出优化路径与策略，为促进老年人口与养老资源协调发展提供科学依据。本项目主要应用系统耦合理论模型、“P-E-R”匹配模型、人口重心模型、空间相互作用模型、GIS空间分析和模糊综合评价等方法，从内在耦合机理到外在相互匹配来探讨城市养老资源配置问题。应对老龄化已明确定位为国家重点实施的人口战略，因此本研究既具有人口地理学理论意义，又直接面向国家战略需求具有重要的实践意义。

本项目从国家层面探讨养老资源配置的制度、组织、人员的建设；从区域层面选择东北三省探讨其如何破解三大危机、如何振兴发展、如何保障养老供给、如何促进养老资源建设与经济建设同步；从市域层面创建一个多层次、多主体、广覆盖的养老资源支持系统；从更小尺度解决养老设施空间布局与可达性，实现优化整合，这些研究成果对人口老龄化与养老资源配置问题无论是在理论上还是在实践上都具有更重要的指导意义和应用价值。.本项目主要从老年人口的特点、需求等角度对养老资源进行细分；从供需平衡理论、中心地理论、公共资源均等化理论，以及适度人口理论等角度探讨老年人口分布对养老资源配置产生的影响；从对养老资源的构成体系、影响因子、空间特征、配置标准，以及与老年人口的协调关系等完善养老资源配置体系；对国外不同区域人口老龄化与养老资源配置进行案例分析，总结成功经验并进行借鉴；针对国内不同尺度下老年人口分布与养老资源配置问题进行现状分析，总结主要问题和原因；最后根据不同尺度存在的难点探索优化配置策略，为与老年人口分布相匹配的养老资源有效供给提供参考依据。. 人口数据主要来源于第四次、第五次、第六次分县人口普查公报（1990年、2000年、2010年）和2015年辽宁省1‰的人口抽样数据；养老资源数据来源于东北三省统计年鉴和东北三省各城市统计年鉴（2001年、2006年、2011年和2016年），及2015年当年的统计公报。.在中国特有的“人口老龄化与社会转型、独子时代与经济转型、价值多元与文化转型”背景下，养老产业和养老服务发展相对滞后的老年型社会的快速到来，使中国正面临着复杂形势和严峻挑战。本项目科学意义是从宏观的顶层设计，到微观的布局优化，涵盖了管理学、地理学、人口学等多学科思想和方法，这对应对越来越严重的人口老龄化提供了一个多元完善的建构体系。