国际人才跨国流动及其经济效应研究

In recent years, the transnational flow of international talent has become one of new trends of globalization, which has aroused great concern from academia and governments. It is not only the base for the government to formulate effective talent strategies, but also a major academic problem to be urgently solved to figure out the basic trends, motivations and economic effects of transnational flow of international talent. Firstly, this project summarizes the basic situation and characteristics of international talent flow from two perspectives of global and domestic. Secondly, on the basis of the existing theoretical research, the project studies the causes of international talent flow and its impact on the global economy from the global perspective; combining with the typical facts of China, this project focuses on the motives of international talent in China and its mechanisms and paths that promotes China's economy by deepening the existing theoretical model. Thirdly, based on the large-scale data from the national, enterprise and product levels, this project analyzes the effect of international talent flow on international trade, international investment as well as R&D expenditure by using the advanced econometric approach. Finally, this project brings out new policy suggestions to fulfill the new situation of “speeding up to attract international talents, breaking up the barriers of free flow of international talent and promoting the development of China’s economy” based on international comparison and empirical results.

近年来，国际人才跨国流动是经济全球化发展的一个新特征，引起了学术界以及各国政府的高度关注。弄清楚国际人才跨国流动的基本态势、动因及其经济效应等问题，是国家政府制定有效吸引国际人才战略的基础，也是亟待解决的重大学术问题。首先，本课题将从全球视角和中国视角归纳总结国际人才跨国流动的发展历程、基本情况及特点。其次，在已有理论研究的基础上，从全球视角研究国际人才跨国流动的动因及其对全球经济的影响，并纳入中国典型事实，重点研究来华国际人才的动因及其影响中国经济发展的路径与机制，对已有的理论模型进行拓展。再次，利用前沿的计量方法，运用国家层面、企业层面、产品层面等大样本数据，对国际人才跨国流动的动因、国际贸易效应、国际投资效应、研发效应进行实证分析。最后，借鉴国际经验，提出有效的政策建议，以实现“加快吸引国际人才、打破国际人才流动壁垒、促进国内经济发展”的新格局。

随着国家间技术竞争的不断加剧，国家间“人才争夺战”日益激烈，“人才”这种高端生产要素逐渐成为国际劳动力流动的重要组成部分，各类人才成为世界各国竞相争夺的稀缺资源。近年来，中国政府实施了一系列吸引国际人才的政策。毫无疑问，中国将日益成为国际人才跨国流动的重要目的国，未来我国国际人才流入规模将进一步扩大。基于此，本课题使用中国工业企业数据库、中国海关进出口数据库、中国上市公司数据库、境外来中国大陆工作专家数据、世界各国留学生来华数据等多个数据库，对国际人才跨国流动的动因、国际贸易效应、国际投资效应、研发效应进行了理论和实证分析。.部分研究结果发现：（1）国际人才流动模式已经从发展中国家单方面的“人才外流”演变为国际间的“人才循环”。对于中国来说，从发达国家和发展中国家吸引国际人才具有可行性。（2）来华专家型国际人才显著促进了我国企业出口总额的增长，信息传递机制和跨国技术溢出机制是主要路径，企业互联网化进一步强化了信息传递机制的作用。另外，国际人才流入显著促进了中国企业出口产品技术结构的优化。（3）国际人才流入显著提升了我国企业对外投资在其来源国的参与度，另外，相比海外生活经历和海外学习经历，企业高管海外工作经历在推动企业国际化方面优势最为明显。相比出口贸易，高管海外经历更倾向于促进企业选择对外投资方式实现其国际化目标，而且有利于企业国际化目的地数量的增长。（4）国际人才流入显著提升了企业创新数量和创新质量，其传导机制是来华国际人才自身技术溢出、促进企业增加研发投入和技术品进口，国际人才对非战略性新兴产业的创新效应高于战略性新兴产业。.中国政府要高度重视国际人才在经济发展中的作用，积极扩大吸引国际人才的规模。为此，不断提高国内高等教育水平，增加在高等教育基础设施方面的投入；在国外大力推广汉语培训和汉语水平考试，在国内进一步加大普及英语、非英语等外语学习的力度；鼓励本国学生出国留学、国内居民移居国外，构建吸引国际人才的网络；加快推动服务业优质高效发展，重点发展知识与技术含量较高的服务贸易，积极扩大货物贸易进口，以贸易流动促进国际人才的流动。