长三角地区乡村工业用地转型的时空过程及机理研究

The proposal of rural revitalization strategy provides further opportunities for rural industrial development. Along with the overall progress of the reform of the rural land system, more research attention ought to pay to rural industrial land use transition in both theory and practice. This research intends to unpack the conundrum in accordance with the following steps. First of all, rural industrial land use transition in Yangtze River Delta region will be examined from spatial and functional morphology at different spatial scales based on the changes of socio-economic development at various historical stages, and spatial-temporal evolution and spatial pattern of rural industrial land transition will be explored. Then by employing the integrated theoretical model of natural environment system, socioeconomic system, and land use policy system, driving forces underpinning rural industrial land transition at different spatial scales will be discussed and its mechanism will be revealed. Lastly, reform suggestions on rural industrial land transition for rural revitalization will be presented. This study is helpful to understand rural reconstruction and urban-rural transformation development in China in the new era. Moreover, it also contributes to understanding the interactive relationships between industrial development and urban-rural imbalances so as to put forward policy implications to revitalize the rural region.

乡村振兴战略的提出为乡村工业发展提供了更大的契机。随着“三块地”改革的全面推进，乡村工业用地转型迫切需要从理论和实践上给予更积极的学术关注与认知。项目在分析不同历史阶段乡村发展环境变化的基础上，从空间形态和功能形态两个方面诊断长三角地区乡村工业用地转型，探讨不同空间尺度下乡村工业用地转型的时空变化过程；将乡村工业用地转型纳入到自然环境系统、社会经济系统和土地政策系统相互作用的理论框架中，探索不同空间尺度下乡村工业用地转型的驱动机制，揭示乡村工业用地转型机理；最后，提出促进乡村振兴的乡村工业用地政策建议。通过系统的理论和实证分析揭示长三角地区乡村工业用地转型的时空过程及机理，对理解新时代中国乡村重构和城乡转型发展有非常宝贵的理论价值；对于促进农村一二三产业融合发展，扭转城乡发展不平衡和农村发展不充分的局面，以及实现乡村振兴有重要的现实意义。

研究构建了工业用地转型的理论框架，明确了乡村工业用地转型诊断指标体系，分析了乡村工业用地转型的时空过程，揭示了乡村工业用地转型的驱动机制。研究得出以下结论：.（1）乡村工业用地利用转型具有区域性、阶段性、系统性等特点。乡村工业用地利用的空间转型、结构转型和功能转型三者相互联动、相互影响、相互耦合，共同构成乡村工业用地利用转型过程，且能反映乡村工业用地利用转型所存问题。工业用地利用转型主要会受到生态环境、社会经济、政治制度和工程技术四个方面的因素驱动。.（2）从空间、结构与功能三个层面构建乡村工业用地利用转型的诊断指标体系。空间转型包括数量规模、用地布局、用地强度；结构转型包括用地结构、产权结构、行业结构；功能转型包括经济功能、社会功能和生态功能。不能仅从单个指标发生趋势性转折而判断转型，也并非所有指标发生趋势性转折才能证明转型，应分析各突变点前后工业用地利用形态的变化趋势，确定趋势性转折点。.（3）工业用地供应方式转变也是工业用地利用转型，影响工业用地的空间、结构和功能。工业用地供应政策经历了行政划拨、协议出让、招拍挂出让等阶段；企业特征和行业特征对企业选择用地供应方式有明显的影响。.（4）2015-2019年，江苏省工业用地利用空间形态总体上无明显趋势性转折，呈现规模增长减缓、布局向开发区内集中、分布随经济梯度转移的转型特征与趋势。工业用地结构形态总体上无明显趋势性转折，用地结构和产权结构转变趋势与主体功能区规划大致相符。工业用地生态功能发生明显转型，转型阶段存在地区间差异。.（5）产权特征对乡村工业用地利用强度和利用效率有明显的影响。