西部重工业城市低碳转型研究

本项目采取案例研究方式，以地处中国西部的重工业城市重庆为样本进行解剖，综合考虑当地能源资源禀赋、正处于工业化中期的加速发展阶段、重化工业特征明显的产业结构等实际情况，提炼西部重工业城市低碳转型面临的经济增长和资源能源约束的共性问题，并根据市场经济的内在要求，结合相关数据和信息，研究西部重工业城市低碳发展的基本理论和战略，构建基于投入产出的大范围最优化理论的重庆低碳发展框架和方法体系，探讨重庆低碳经济发展的总体思路、发展战略、总体目标和各行业碳强度降低的目标界定和分解，以高耗能行业化工行业和支柱产业汽车行业为例设计实现重点行业碳强度降低的低碳路线图，并提出保障上述目标实现的相应的政策建议，旨在从理论层面归纳出一整套西部重工业城市低碳转型的理论框架、发展模式和实现路径，丰富和充实现有的低碳发展理论；从实践层面为类似的中国西部重工业城市的低碳转型提供经验借鉴和实证支撑。

一、.研究内容.本研究以重庆市为研究对象，探索西部欠发达地区重工业城市的低碳转型问题，重点对其碳减排目标进行量化预测，并针对预测目标提出具有可操作性的路径及政策建议。.课题组运用IPCC推荐的温室气体核算方法，从能源、工业过程和产品使用、农业、废弃物、林业和其他土地利用等五个领域“自下而上”地全面分析重庆市温室气体排放现状，在此基础上，识别和诊断出重庆产业结构体系中高耗能行业（电力、水泥、化工、煤炭、冶金、建材等）以及高排放环节的基本特征，并对制约重庆低碳转型的主要障碍进行了诊断。进一步利用情景分析方法，构建了一个包含经济、社会、资源、技术以及宏观政策等多变量的区域低碳转型“点-面”结合的ESS综合分析模型体系，对2015和2020重庆碳排放进行了情景模拟，由此提出了情景一、情景二和情景三下可供决策者选择的转型目标。在此基础上，遵循增、压、减、吸的四大基本路径，结合重庆实际，提出了增加战略性新兴产业比重，发展可再生能源，压缩落后产能，减少高耗能行业的能源消耗，提高能源利用效率，多渠道增加二氧化碳吸收的重庆低碳转型路径，并提出了一系列政策建议，从而完成了多约束下区域低碳转型的理论分析框架构建和实践指导。.二、.取得成果.（一）课题成果支撑形成的《重庆能源产业低碳转型研究报告》、《重庆化工低碳转型研究报告》、《重庆汽车产业低碳转型研究报告》等3份行业低碳研究报告及其提出的能源、化工、汽车行业的碳减排目标和低碳路线图（2011-2020年）已纳入或正在被重庆低碳经济“十二五”规划所采纳。.（二）课题成果支撑形成的《重庆市低碳试点工作实施方案(2011-2020年)》被市人民政府以渝府函[2010]275 号文件上报国家发改委，并于2010年12月获国家发展改革委批准。.（三）形成“重庆低碳发展的目标选择” 的建议通过《领导参阅》和《领导参考》上报重庆市委市政府，引起市领导高度关注。.（四）课题组提出的“将重庆打造成全国汽车零部件再制造基地”、“以点带面开展多层次的试点和示范”、“全力推进核电项目”、“加大政府对低碳产品采购力度”等政策建议得到行业专家的高度评价和认可。.（五）出版专著一本：《西部地区低碳转型研究——以重庆市为例》，形成两篇高质量论文。