社会化服务对农业经营主体生产效率的影响机制与政策选择研究

At present, the moderate-scale agribusiness with the focus of land circulation has become the trend. However, the pressure from real risks and theoretic challenges is building up. Hence, with regard to China’s future agricultural transformation, a major strategic issue is to how to break the trend or the fossilized thinking and to explore the way to agricultural modernization with Chinese characteristics by enhancing agricultural services. Based on the features of the factors market and the micro agricultural operators, this study integrates the existing research outcomes such as the service productivity theory, quality economics and input-output analysis measures. In addition, it focuses on the quantity and quality output efficiency in agriculture, and conducts theoretic and empirical analysis from three aspects, i.e., why agricultural services can promote output efficiency, what is the effect and what’s the correct path to agricultural modernization with Chinese characteristics. First, the author establishes a logical framework among the land circulation, agricultural services and output efficiency, and carries out a preliminary demonstration by comparing different cases. Second, an empirical analysis is made on the quantitative relationship between agricultural services in different fields and of different types and the agricultural quantity and quality output. Then, by building a supply efficiency model of agricultural socialized services that integrates supply and demand factors, the author analyzes the output mechanism and supply efficiency of the services. Last but not least, based on field investigation, the author studies and examines the practical approaches and government support polices for building a new system of agricultural services. Finally, the author proposes the policy suggestion to step up the agricultural modernization with Chinese characteristics with the focus of improving the new system of agricultural service.

近年来土地流转态势迅猛，但来自现实风险和理论挑战的压力日益增加。如何跳出“依靠土地流转促进适度规模经营”的“定势思维”，从加强农业社会化服务的角度来探讨中国特色农业现代化的实现路径，是当前农业转型发展所面临的重大战略问题。本研究着眼于农业数量和质量产出效率，整合服务生产力、质量经济学和投入产出分析等已有理论与方法，从“农业社会化服务为什么可以促进农业产出效率”、“影响效果怎么样”和“中国特色农业现代化道路怎么走”三个方面开理论和实证分析。首先，在理论上构建社会化服务与农业产出效率之间的逻辑框架；再基于一手资料对不同行业、不同类型的农业社会化服务与农业数量和质量产出之间的量化关系进行实证分析，然后，通过构建一个融合供求双方因素的服务生产力模型分析农业社会化服务的供给效率；最后，在分析检验政府支持策略有效性的基础上，提出以完善新型农业社会化服务体系为核心加快推进中国特色农业现代化的政策建议。

依托土地流转推进农业生产效率提升的农业现代化道路面临越来越多来自现实的风险和理论的挑战。如何跳出“依靠 土地流转促进适度规模经营”的“定势思维”，从加强农业社会化服务的角度来探讨中国特色农业现代化的实现路径，是当前农业转型发展所面临的重大战略问题。基于此，本研究的主要目标是：一、理清农业社会化服务与农业产出之间的关系；二、探究不同类型社会化服务对农业数量和质量产出的不同影响；三、研究农业社会化服务供给、需求的影响因素，探索新的农业社会化服务供给机制；四、构建以强化农业社会化服务为重点的中国特色农业现代化政策体系。围绕以上目标，本研究首先在理论上构建出社会化服务与农业产出效率之间的逻辑框架；再基于一手资料对不同行业、不同类型的农业社会化服务与农业数量和质量产出之间的量化关系进行实证分析，然后，通过构建一个融合供求双方因素的服务生产力模型分析农业社会化服务的供给效率；最后，在分析检验政府支持策略有效性的基础上，提出以完善新型农业社会化服务体系为核心加快推进中国特色农业现代化的政策建议。.通过对模型的演绎和实证结果的分析，本研究得出的重要结论有：一、农业社会化服务是促进农业生产效率的充分必要条件。二、农业社会化服务水平对农业生产效率具有显著的正向影响，但在数量产出和质量产出方面具有不同的促进效应。三、农业社会化服务的供给受到来自需求方相关因素的影响，同时要素市场也发挥了重要的调节作用。四、在农业社会化服务发展过程中，合理运用市场与政府手段，将有效促进农业生产效率的提高。上述结论的主要政策含义和重要启示是：现阶段推进农业现代化的政策重心应为推动发展完善的农业社会化服务，应跳出土地流转的惯性思维，加大对新型农业经营主体的政策与资金支持，推动构建新的更有效的农业社会化服务供给机制。本研究为我国农业适度规模经营政策的进一步完善提供了理论参考。