户籍制度对农户宅基地退出的影响及政策选择

The effect on exit of residential land from registration system has been concerned gradually by scholars. However, the existing research does not construct an analysis framework and clear logical link among the exit of residential land and registration system. In research methods, questionnaire investigation and measurement model are rarely used, so it can't quantitatively reflect the degree and direction of influence between them. This research takes registration system as the breakthrough point, take exit of residential land as the analysis object. It aims to study the inherent logic relationship between registration system and exit of residential land, and construct an analytical framework of "Registration system-Farmer behavior preference-Exit of residential land". According to the research needs, Wuhan and Chongqing will be selected as the empirical study area; case analysis, double difference method and comparative analysis method will be used to reveal the effect on exit of residential land from registration system. This research can provide references for reforming registration system and constructing exit mechanism of residential land.

户籍制度对农户宅基地退出的影响和制约关系逐渐被学者所关注。但是现有的研究并没有在二者之间构建起一个整体的分析框架和清晰的逻辑联系；在研究方法上，较少采用问卷调查与计量模型建立相结合的方法，无法定量反映户籍这一制度变量对农户宅基地退出的影响程度与方向。本研究以户籍制度为切入点，以农户宅基地退出为分析对象，研究户籍制度与农户宅基地退出之间的内在逻辑关系，构建一个基于户籍制度、农户行为偏好与农户宅基地退出的分析框架。根据研究需要选取重庆和武汉作为实证研究区域，运用案例分析法、双差法及比较分析方法，从理论和实证两方面系统揭示户籍制度对农户宅基地退出的影响机理，从而为深化户籍制度改革、构建完善的宅基地退出机制提供参考。

户籍制度改革是中国现行城乡统筹发展的重要内容，也是直接影响农户偏好与行为的关键因素。本项目在实地调研、理论构建、空间计量和农户行为分析基础上，构建了一个基于户籍制度改革因素驱动的农户宅基地退出的分析框架。主要成果如下： .（1）本研究以户籍制度为切入点，以农户宅基地退出为分析对象，研究户籍制度与农户宅基地退出之间的内在逻辑关系，构建一个基于户籍制度、农户行为偏好与农户宅基地退出的分析框架。（2）选取重庆（实验地区）和武汉（控制地区）作为实证研究区域，运用加入控制变量的双差法进行回归分析，结果显示，时间哑变量和地区哑变量的交叉项（即户籍制度改革效应）通过了1%的正显著性检验，说明户籍制度改革对实验地区农户宅基地退出意愿产生了显著的影响，使得愿意退出宅基地的农户比例增加了37%；而且在户籍改革力度较大的地区，农户宅基地退出意愿相对较大。（3）鉴于此，本研究提出户籍制度改革与农村宅基地资本化联动改革策略：即以还权赋能为重点，显化宅基地资本属性；以收益共享机制构建为关键，保障农民土地权益；以户籍制度改革为保障，推动宅基地与户籍制度联动改革。.本项目已在《中国人口.资源与环境》、《经济体制改革》、《农村经济》等核心期刊发表系列论文4篇，研究成果在“江苏哲学社会科学大会”（中国南京）和“农村宅基地有偿使用、退出法律问题研讨会”（中国海南）等学术会议上交流，取得良好反响。