中国城市化发展质量的调控机理与优化模式研究

At present, China's urbanization process is confronted by "speed type" to "quantity type" transformation, and the improvement of urbanization development quality (UDQ) is the top priority of the urbanization process. Therefore, it is necessary to correctly handle the "speed" and "quality" of the dialectical relationship between urbanization. We must take the quality of urbanization in the first place, and go for a healthy urbanization. Based on the study of quality connotation, mechanism and evolution rule of urbanization development, concomitantly on the foundation of the interactive coordination relationship analysis of urbanization quality, speed and urbanization level, this research proposes 3D index ball and discrimination standard column as a comprehensive measure of urbanization development quality. Furthermore, sub-element measure model and segmental measure model of urbanization development quality are constructed by introducing Atkinson model. And then we make an overall evaluation on the characteristic of China urbanization development quality and its spatial differentiation, and analyze coordination of "quality" and "quantity" of China's urbanization development. Putting urbanization development quality as the benchmark, we evaluate the speed of urbanization and put forward moderate urbanization level of urbanization. Consequently by the above analysis, we propose the countermeasures of improving China's UDQ.

中国城市化进程是城市化"质"与"量"辩证统一的发展过程，城市化发展质量的提升是我国城市化进程中的重中之重。目前中国城市化进程正面临着由"速度型"向"质量型"的转变，因此，必须正确处理好"提速"与"提质"的辩证关系，将城市化发展质量放在首位，走健康城市化道路。本项目在研究城市化发展质量内涵、机理及演变规律的基础上，通过对城市化质量、速度及城市化水平互动协调关系的分析，从经济、社会、空间三个方面提出城市化发展质量的三维目标空间综合测度指标球及判别标准值，引进阿特金森模型，构建城市化发展质量的分要素测度模型及分段测度模型，对全国、省域、城市群及地级市城市化发展质量的时间演变规律及其空间分异特征进行总体评价。在此基础上对中国城市化发展"质"与"量"的协调性进行分析，并基于城市化发展质量判定城市化发展速度的快慢，探析适度城市化水平，最后基于以上分析提出中国城市化发展质量的优化模式及提升路径。

项目背景：当今中国正处在城市化、工业化、现代化以及全球化的多重叠加发展过程中，许多政府工作报告及学者的研究都将城市化水平的提高视为区域发展的重要成果，并将其上升到战略高度，纷纷提出了加速城市化，以城市化推动经济快速发展的战略，表面上在自豪地告诉公民们我国的城市化水平已逐步接近中等收入国家的平均水平，但实质上却掩盖了数字背后的过度城市化及由此带来的一系列城市化亚健康问题。如何在保证我国城市化快速增长的同时，提高城市化发展质量，以合理的城市化发展速度保证其“质”、“量”的协调发展，推行适速适度的城市化，使城市化速度与资源环境承载力相适应，与城市发展和经济发展的客观规律相一致，是亟待研究的重大科学命题。. 研究内容：1）中国城市化发展面临的新背景与新问题；2）城市化发展质量研究的理论基础与调控机理；3）中国城市化进程及驱动力分析；4）城市化发展质量综合测度方法与判别标准；5）中国城市化发展质量的综合测度及特征分析；6）中国分省城市化发展质量的综合测度及特征分析；7）中国城市化脆弱性评价及调控分析；8）中国城市化发展质量的优化模式及提升对策。. 重要结果：1）探讨了城市化发展质量的内涵；2）揭示了城市化发展质量的影响因素及调控机理；3）分析了城市化发展质量的时空（时间、空间）演变规律，将城市化发展质量从时间方面划分为初步发展、优化提升、后期完善及持续发展四大阶段，提出城市化发展质量与城市化发展水平的9种动态转换模式；4）建立城市化发展质量三维目标空间综合测度指标球及动态判断标准值，引进阿特金森模型，构建城市化发展质量的分要素测度模型和分段测度模型；5）对中国城市化发展质量及城市化发展的脆弱性进行综合测度分析，基于城市化发展质量对中国城市化“质”、“量”协调性进行分析，提出中国适度城市化水平；6）提出未来城市化发展质量的提升对策。. 科学意义：重新认识城市化发展质量的内涵，探讨城市化发展质量的综合测度模型、分段测度模型、分要素测度模型及城市化发展“质”、“量”协调性测度模型，首次基于城市化发展质量判定中国城市化发展水平的快慢，为多年争执不休的中国城市化发展水平的快慢提供定量决策依据。