贫困农村0-3岁养育干预对婴幼儿早期发展的绩效评估与作用机理的实验研究

After 30 years of remarkable growth, China is facing a new economic normality, the future economic growth will depend increasingly on innovation and increased productivity. The key to this is to raise China’s human capital levels. With a large rural population, it is especially challenging to increase the human capital of rural population. This study focuses on a pilot project of a government-implemented early childhood development (ECD) intervention program in a poor rural area of China. This study aims to examine the causal relationship between the government-led ECD intervention and the development of 6-36 months old children. This study uses the method of randomized controlled trial (RCT) to establish the causal interpretation. The empirical findings will provide guidance on a scientific government-led ECD program.

经历改革开放后30年的快速增长，我国经济发展进入了“新常态”，经济发展的“新常态”和城镇化对人力资本素质提出了新的要求。未来我国经济增长从主要依靠要素驱动转向更多依靠技术进步和创新驱动，实现这一转变的关键是提升我国未来劳动力的人力资本素质,而提高未来劳动力人力资本素质的重点和难点在贫困农村。本研究旨在围绕由政府主导实施的全县覆盖的贫困地区6-36月龄儿童早期发展养育干预影响的科学问题，在理论研究的基础上，从微观层面入手深入开展实证研究。本研究将基于随机干预实验数据评估项目的影响。深入分析以政府主导和执行的贫困农村地区婴幼儿养育干预项目对儿童早期发展的影响及其影响途径和机理。在此基础上，提出促进贫困农村婴幼儿人力资本发展的政策建议。

本研究旨在围绕由政府主导的婴幼儿养育干预项目的实施及其对婴幼儿早期发展的影响的科学问题，在理论研究基础上，从微观层面入手开展实证研究。基于随机干预实验项目0-3岁儿童及其家庭的两期面板数据，深入分析了样本地区婴幼儿养育和早期发展现状及其影响因素，并深入开展养育干预项目对婴幼儿早期发展的影响及其机理和途径的实证研究。研究结果表明：1）样本地区儿童在认知和社会情感发育方面的滞后风险较高；2）造成儿童早期发育滞后的直接风险因素为照养人缺乏科学的养育知识、态度和行为。在家庭教育时间投资方面，农村照养人与儿童互动较少，在物质投资方面，农村儿童拥有的玩具数量较少，玩具种类单调，缺乏玩具来源渠道，家庭藏书量较少。3）9个月的短期干预可以有效改善儿童的认知能力发展。其中，中心模式成本效益最高，而家访模式对于最弱势儿童至关重要。同时，定期给家庭反馈儿童能力发展情况能有效通过鼓励父母参与项目，为最弱势的孩子提供一个迎头赶上的机会。4）项目影响的作用机制分析显示，婴幼儿照护者的育儿知识和态度在短期评估中没有实质性的改变，但项目对他们的育儿实践有显著的影响。该结果表明，至少在短期内，项目可以通过直接改变照养人的育儿实践而非他们的知识和态度来促进儿童早期发展。我们尚需更长期的研究来了解父母的知识和态度是否可以被改变。本课题项目基于科学影响评估的实证研究证据，探索了在中国相对贫困地区可落地可复制具有成本效益的政府主导执行的儿童早期干预项目模式及其影响，对我国0-3岁婴幼儿照护政策落地有着积极的推动作用。