“农超对接”模式效率评价及效率提升机制研究

随着我国农业产业结构调整及农产品商品量的增加，农产品市场由卖方市场转变为买方市场，农产品流通环节的高成本及流通价值链上相关利益主体（如农户-中间商-零售商）间的矛盾已成为实现农产品产销一体化的主要制约因素。"农超对接"模式由于具有减少流通及交易环节、降低流通成本、协调生产者和大型连锁经营商间的利益关系等优点，受到决策者的高度关注，并作为重要的流通模式加以推进。但该模式的持续发展主要取决于其运行效率，因而效率评价及提升成为亟待研究解决的重要农产品流通管理问题。因此，本项目通过"农超对接"模式机理剖析及国际比较分析，构建我国"农超对接"模式效率评价指标体系，对典型的"农超对接"模式效率进行评价，揭示影响"农超对接"模式效率的因素，并测度主要因素对其效率影响的方向及程度。在此基础上，构建我国"农超对超"模式效率提升机制，为政府完善"农超对接"模式、解决该模式运行中市场失灵问题，提供决策依据。

“菜贱伤农，菜贵伤民”是近些年制约农民收入与居民消费水平提高的普遍现象。“农超对接”作为美日等农业强国进行农产品销售的重要方式，能有效整合超市和合作社资源、减少流通环节和物流时间、降低交易成本、保障食品安全，实现互利共赢。然而“农超对接”模式主要为我国政府主导推进，其实施结果取决于政府推销模式的有效性。同时，该模式在运行过程中，面临小规模、经营分散的农户与现代零售企业之间，新型采购模式与超市传统采购模式之间的冲突。因此，客观评价“农超对接”模式的运行效率、分析影响其组织效率的主要因素，并在此基础上构建提升机制，对探索解决上述冲突，优化“农超对接”运行机制，完善小农户与大市场有效结合途径，实现“农超对接”的可持续发展具有重要意义。.本项目以绩效评价理论为支撑，围绕“农超对接”典型模式的效率评价，形成“农超对接”模式效率评价指标体系，利用5省1023个参与“农超对接”农户的实地调研数据，运用三阶段价值链数据包络分析方法，客观评价“农超对接”各参与主体的效率。结果表明：“农超对接”综合技术效率平均值为0.699，整体技术效率处于较高水平，蔬菜类平均技术效率为0.725，苹果类平均技术效率为0.672。.以供应链管理理论为支撑，围绕“农超对接”模式的组织效率，完成组织效率影响因素理论框架的构建。从合作意向、能力与程度三个方面着手，利用2省6市120个参与“农超对接”模式农民专业合作社的实地调研数据，运用结构方程模型的方法，科学测度了各影响因素对“农超对接”效率影响的方向及程度。结果表明：参与主体的合作意向、合作能力以及合作程度对“农超对接”组织效率均有显著正影响。合作意向对组织效率的直接影响最大，而合作能力对组织效率的综合影响最大。.本项目建议，作为参与主体，应提升主体之间的合作能力及合作意向以有效提高“农超对接”模式的组织效率；作为政府，应从公共管理政策、流通基础设施建设、市场组织对接模式、现代流通方式和食品安全体系等方面进行“农超对接”模式的机制创新。同时，应严格监管，降低“农超对接”门槛，严禁超市收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用，严禁任意拖欠货款，鼓励超市和合作社建立长期对接关系。.本项目研究特征是，跟踪国际国内前沿，完成理论研究，根据实证分析需要，完成实地调研，围绕项目设计内容，完成专题研究，以及针对关键科学问题，完成预期创新目标。