城镇化背景下邻避危机发展演化机理及协同治理网络研究

Under the background of urbanization, research on NIMBY crisis, should be based on interaction mechanism of risk identification and perception, event development and evolution, network structure and relationship, governance mechanism and path as the starting point, integrated constructing a theoretical analysis framework. The evolution of NIMBY crisis is a complex system, which is formed by interaction among various factors and multi-level hierarchical structure. The existing results focus on qualitative analysis of NIMBY conflict’s causes and solutions, it is difficult to explain the system evolution from the scientific problems mechanism perspective. Therefore, based on analysis and generalization of the NIMBY crisis events’ common features in the process of new urbanization, using system dynamics and other methods to generate dynamic simulation model, and using catastrophe progression and other methods to analyze the each generation and evolution stages of the model, so as to trigger the key mutation events in each phase, using multi agent simulation to further explore the evolutionary diffusion law to achieve cross disciplinary integration and fusion. Combined with the results to analyze response and management of the typical incident, on basis of synergetic and social capital theory put forward the concept of NIMBY crisis collaborative governance network; through analysis the generation base, construction principle of network, dynamic evolution of the roles and the relationships of nodes in network, and construction the NIMBY crisis collaborative governance of static and dynamic network.

研究城镇化背景下邻避危机，应以风险识别与感知、事件发展与演化、网络结构与关系、治理机制与路径的互动机理作为起点，综合构建理论分析框架。邻避危机的发展演化是一个复杂系统，由多级递阶结构和多个要素相互影响形成，现有的成果集中于对邻避冲突的成因及解决对策的定性研究，难以从科学问题的机理性角度解释系统演化规律。因此，以新型城镇化进程中的邻避危机事件共性特征分析与提炼为基础，运用系统动力学等方法生成演化动态仿真模型，运用突变级数等方法对该模型中各个生成演化阶段进行分析，得到引发各个阶段间演化的关键突变事件，运用多主体仿真进一步探究演化扩散规律，实现跨学科的交叉与融合。结合研究结果对典型事件的应对及治理进行分析，依据协同学和社会资本等理论提出邻避危机协同治理网络的概念，通过分析网络的生成基础、构建原则、节点在网络中的角色及其关系的动态演化，构建邻避危机协同治理的静态和动态网络。

项目将邻避风险识别作为出发点，运用博弈论、系统动力学等方法生成演化动态仿真模型探究相关利益主体在危机中扮演角色和互动行为，结合关键事件节点综合分析邻避危机发展演化的多级阶梯结构与扩散规律，根据研究结果对典型事件的应对及治理进行分析并构建邻避危机协同治理静态和动态网络。最后利用定性比较分析归纳影响我国邻避危机结果的组态路径，并提出化解邻避危机的协同治理方案。在理论层面，本研究基于城镇化背景下中国式邻避危机发生的特征，综合应用城市治理理论与系统科学理论构建基本分析框架，在演化分析和协同治理中运用利益相关者理论和社会资本理论形成以动态演化为基础的协同治理网络研究，探索复杂治理问题的多学科融合分析理论视角，为后续的深入研究提供了必要的基础，对邻避困境的解决具有科学指导意义。在方法论层面，运用层次分析法进行风险识别，基于演化博弈论与系统动力学方法进行演化仿真分析，通过社会网络分析法与定性比较分析法分别完成协同治理网络研究以及协同治理路径研究，形成了较为系统的方法论体系；在实践层面，与黑龙江省等地方政府部门合作，在广泛调研的基础上，在应急管理、垃圾管理等特定政府业务领域的实际工作形成了决策支撑和政策影响。在课题研究过程中，课题组团结协作，信守科研诚信，完成了项目预期目标。项目共发表英文论文3篇（其中JCR一区论文1篇）、中文期刊论文9篇（其中NSFC认定的管理科学重要期刊论文6篇）；出版专著1部；依托项目培养业博士研究生4人、硕士研究生6人；研究成果为《黑龙江省城镇生活垃圾分类标准》、《黑龙江省城镇生活垃圾治理能力提升三年行动方案》等管理实践提供了有效建议和贡献。项目组提交了3份智库报告，获得3份省级批示。