“三网融合”模式下电信运营商竞争策略设计与公共政策：基于双边市场理论的研究

"三网融合"是一种全新的市场：不同的需求诉求可以在同一终端或同一平台上完成。这一市场存在着不同需求用户间的交叉网络外部性。这一市场的供给与需求与传统单边市场买卖双方及双方之间的决策目标函数仅依赖自身的偏好相比呈现出明显的不同。因而，仅用传统经济学理论就很难对这一新型的产业组织进行恰当分析。本课题试图对电信运营商的研究，建立起信息服务产业进行双边市场分析一般框架，探讨"三网融合"的可选方式对信息服务产业平台结构的影响以及三网业务竞争的可能格局，进而为企业的竞争策略设计与政府管制路径的清晰提供有用的理论向导。并且，通过对"三网融合"背景下的电信产业这一双边市场案例的研究，修正现有对双边市场的定义，得出信息服务商竞争行为的一般命题,丰富与完善双边市场理论。

一、广电（有线电视）、电信、互联网发展的基本取向。.1.技术层面。.随着信息技术（ICT）在通讯、有线电视、互联网中的推广与应用，传统的电信网、广电（有线电视）网、互联网之间的提供服务品的生产函数技术边界趋向于交叉重叠格局，并由此导致产出函数的融合或者重叠，相应地，三网各自的产业边界的市场边界也随之模糊。.2.政策层面。国务院相关文件。.3.应用层面。报告对三网融合应用层面的研究选取了江苏样本（具体可见项目最终研究成果专著）。报告研究的动因中的一个更为重要的切入点是在融合背景下的电信运营商竞争的状况与应对策略设计及相应的公共政策设计选择。.三网融合带来了新的电信竞争环境。首先是竞争对手的变化；其次是竞争目标的变化；复次是竞争手段的变化；最后是盈利源泉或者商业模式的变化。.“三网”融合的市场格局与电信运营商竞争策略的变化，催生了新的公共政策。这一新的公共政策主要包括产业政策、竞争政策（反垄断政策）与管制政策相互协调的政策搭配组合。.项目研究内容.一、项目研究的维度构造。本项目着重在三个维度开展研究：一是依据三网融合导致产业环境、竞争环境变化的新的电信业态下商业模式的研究，即双边市场理论研究；二是电信运营商的竞争策略设计。鉴于本项目研究对象性质而选取的研究视角，本项目在对电信运营商竞争策略设计进行研究时，对国内外有关的双边市场理论进行了较为完整系统的梳理。着重于双边市场理论的交叉网络效应与价格结构理论在电信运营商竞争策略设计中的应用进行了研究；三是由运营商竞争策略设计决定的产业政策选择。产业政策的协调设计。.二、项目研究内容。依据本项目的研究维度，本项目的研究内容框架如下。本书第一章对三网融合的制度、条件与模式进行研究。该研究的目的是指出三网融合的内生性特征及目前一些试点地区出现的一些问题；第二章讨论在三网融合下电信业态出现的变化，旨在于说明电信的双边市场特征及电信运营商商业模式转换的基本路径指导；第三章探讨作为双边市场最为核心的构件价格结构的设计问题。该章节既为电信运营商在面临双边市场的环境下如何进行价格结构设计策略提供思路，避免资费设计领域中的套现现象，也为政府部门提供双边市场环境下对价格歧视的新思维。第三章到第九章就双边环境下的其它竞争策略设计进行研究；第十到第十四章就政策设计进行探讨；第十五章探讨政策协调体系，是本书的重点也是归宿。.研究主要