信息驱动的重大工程全景式决策模式与信息治理研究

Due to the physically strong relevance, large-scale environmental evolution, the absence of agent’s cognitive ability, and the complex natural and social factors, the decision making of major projects has a characteristic of deep uncertainty. In addition to the great demand for information and the agent's preferences, which leads to coexistence of information shortage and information overload in the decision-making process. This project firstly studies the connotation and characteristics of information in decision-making. The inductive complex interrelationships between the information and the quality of decision-making is investigated based on grounded analysis; then, from the perspective of improving decision-making robustness, information-driven scenario cultivation technology is developed to support the panoramic decision making in mega projects; moreover, from the view of ensuring process normalization, information governance in decision making is studied based on the principal agent theory, and an internet based data mining technology is presented to investigate mechanism of public opinion guidance and utilization. To a certain extent, the research of this project extends the frontier of project management resarch, which provides the theoretical support and management suggestions for the effective use of the information, and improvement of the quality of decision-making in mega projects.

由于受到工程本身的物理强关联结构、环境大尺度演化、主体认识能力不足、以及复杂的自然社会经济环境等因素的影响,重大工程的决策具有深度不确定性特征,再加上客观上的信息需求量大以及主观上的主体偏好等方面的原因，特别在考虑互联网的环境下，重大工程决策过程中存在着信息短缺与信息过剩并存的问题。本项目首先对重大工程决策信息的科学性内涵以及典型特征进行剖析；基于扎根分析法研究信息与重大工程决策质量之间复杂的相互关系与作用机理；在此基础上从提高决策方案鲁棒性视角，构建信息驱动下的全景式重大工程决策范式；从保证决策过程规范性角度，基于递阶式委托代理理论，研究重大工程决策信息治理行为与机制，并且研究了互联网时代下，基于网络数据挖掘技术的社会信息利用与引导机制。本课题研究在一定程度上扩展了工程管理研究的前沿,为有效利用重大工程决策信息,提高决策质量提供了理论支持与管理建议。

重大工程决策的复杂性以及深度不确定性和决策信息的不完备与不确定性有重要的关联。目前我国重大工程决策相较于发达国家而言面临信息短缺的困境，例如样本不够、勘探不够，情况了解不够、群众意见没有充分重视等。这种信息短缺的现象主要由客观性和主观性两方面原因造成。与此同时，近年来随着互联网的高速发展，与重大工程决策有关的技术、社会、经济、环境等信息以及在如今的互联网时代得到了极大的丰富，出现了信息富裕的情况。.主要研究结果包括：1）结合重大工程决策的实践情境，研究了决策信息的类型与内涵，以及重大工程决策信息公开与治理中的主要问题；2）总结重大工程决策质量的内涵，以及决策信息的来源，构建信息公开质量的度量模型；在此基础上研究在信息公开质量的影响因素；3）采用“自上而下”和“自下而上”相结合的研究思路，构建一套由真实情景到概念情景，再到计算机情景的重大工程决策情景建模范式；4）研究情景耕耘方法的可行性与实现步骤，同时提出重大工程全景式决策研究的一般范式，为工程决策提供指导；5）研究互联网时代下重大工程决策的社会信息利用和引导机制。包括面向公众舆情的信息引导机制以及决策主体对决策信息的有效利用机制。.本研究通过构建提高公众知情权、参与权与监督权的信息治理机制来规范决策过程中主体的行为，并对提高重大工程决策的民主性和科学性产生积极影响。研究结果不仅是对传统环境下信息治理的有效补充，也对维护社会稳定具有重要意义。