中国式分权、城乡要素错配与全要素生产率损失

Raising the TFP of China's economy is the necessary path to maintain a high growth in the New Normal，but local governments “compete for growth" which cause urban-rural resource misallocation, thus resulting in the loss of TFP. This project apply the method of combining theory with practice, research the relationship between Chinese style decentralization, urban-rural resource misallocation and the loss of TFP systematically. This project starts from the system of Chinese style decentralization which combined “economic decentralization” and “political centralization”, research the mechanism of Chinese style decentralization results the urban-rural resource misallocation by the method of “contest success function”, then make empirical test on the relationship between them. On this basis, making comparisons of social output between the situation which exists urban-rural resource misallocation and which is not. Research on the influence mechanism, influence degree and change tendency of urban-rural resource misallocation on TFP. This project is helpful to deepen the understanding of the “negative incentive effect” of Chinese style decentralization from the level of urban-rural resource allocation. Extend theoretical research depth of the relationship between urban-rural resource misallocation and TFP. Around the decentralization governance structure adjustment of the government and the factor market reform, proposed the policy recommendations to optimize the urban-rural resource allocation and improve the TFP which are possess important application value.

提高全要素生产率是中国经济在新常态下保持中高速增长的必由之路，但地方政府“为增长而竞争”导致城乡部门之间存在严重的要素错配，进而造成了全要素生产率损失。本项目运用理论与实证相结合的方法，系统研究中国式分权、城乡要素错配与全要素生产率损失之间的关系。本项目首先从“经济分权”与“政治集权”相结合的“中国式分权”制度出发，运用竞赛成功函数方法研究中国式分权导致城乡要素错配的作用机制，并对其关系进行实证检验。在此基础上，运用托恩奎斯特指数方法比较存在及不存在要素错配下的社会产出，研究城乡要素错配对全要素生产率的影响机制、影响程度及变动趋势。本项目能够从城乡要素配置层面深化对中国式分权“负面激励效应”的认识，拓展城乡要素配置与全要素生产率关系的理论研究深度；围绕政府分权治理结构调整和要素市场改革，提出优化城乡要素配置和提高全要素生产率的政策建议，具有重要的应用价值。

提高全要素生产率是中国经济在新时代保持较快增长的必由之路，但地方政府“为增长而竞争”导致城乡部门之间存在严重的要素错配，进而造成了全要素生产率损失。本项目运用理论与实证相结合的方法，研究中国式分权、城乡要素错配与全要素生产率损失之间的关系。本项目在《中国工业经济》《数量经济技术经济研究》《中国软科学》《中国人口•资源与环境》《管理学报》等期刊发表论文16篇，被《新华文摘》《高等学校文科学术文摘》《中国人民大学复印报刊资料》转载、摘录4篇（次）；出版著作2部，待出版著作1部；获省部级科研奖励2项，其他奖励3项。主要研究内容及结果如下：一是在城乡融合发展视角下研究了城镇化及乡村发展问题，认为实施乡村振兴战略是城乡融合发展的内在要求；二是在“中国式分权”背景下测算了城乡生产要素配置效率，发现农业部门的要素配置状态先恶化后好转；三是在城乡要素错配视角下测算了农业全要素生产率，发现中国农业绿色全要素生产率的增长速度在东中西部依次递减；四是提出改革“为增长而竞争”的官员晋升激励机制，走向“为高质量发展而竞争”，以此推动城乡生产要素优化配置和全要素生产率提升；五是在高质量发展视角下研究了中国现阶段的“去工业化”和产能利用率，提出加快实施深度工业化战略；六是在创新二阶段视角下研究了城市化对中国创新效率的影响，发现城市化对创新效率的影响存在阶段异质性；七是在城乡融合发展和全面小康背景下，研究了易地搬迁及精准扶贫问题。本项目从城乡要素配置层面深化了对中国式分权“负面激励效应”的认识，拓展了城乡要素配置及农业全要素生产率问题的研究深度；提出了改革政府分权治理体制、优化城乡要素配置、提升农业全要素生产率的政策建议，具有重要的决策参考价值。