基于EPE分析模型的提升低碳能源价格市场竞争力的政策选择研究

本项目研究目标是以高碳能源价格变动为背景，探索提升低碳能源价格市场竞争力的政策选择的路径和方法，为国家制定低碳（可再生）能源政策提供建议。研究内容：（1）研究低碳能源和高碳能源价格的互动性和相关性。（2）构建低碳能源和高碳能源价格均衡点分析模型（EPE分析模型），研究两类能源价格均衡点的形成机理和政策作用方式，运用EPE分析模型对德国风电发展的政策演变进行实证研究。（3）研究提升低碳能源价格的市场竞争力的政策选择的路径和方法，提出几种政策路径：一是补差粘合法，即政府财政补贴、配额制度、保护性价格政策、直接实现价格均衡；二是改变斜率法，通过加大低碳能源技术研发投入、推进低碳能源产业化和规模化发展政策降低低碳能源的开发成本和价格，间接推进价格均衡。三是升降共调法，即一方面征收高碳能源的资源税、消费税、生态税（碳税）、另一方面对低碳能源实行免税优惠，以双向调控方式促进价格均衡。

本项目是以化石（高碳）能源价格变动为背景，探索提升非化石（低碳）能源价格市场竞争力的政策选择的路径和方法，从而为国家制定低碳能源政策提供建议和理论依据。主要成果：.(一)研究高碳能源和低碳能源价格变动的相关性，分析了高碳能源与低碳能源市场竞争力变动的互动性和关联性，为制定相关的能源政策提供了科学依据和相关分析。.(二)构建可再生能源和化石能源价格均衡点分析模型（Energy Price Equilibrium Analysis Model，EPE分析模型），研究两类能源价格均衡点的形成机理和政策作用方式，为能源政策的选择提供了可量化和可操作的分析工具和学理基础。.(三)研究国家提升低碳能源价格的市场竞争力的政策建议。提出四条政策建议和方法：. （1）补差粘合法。即政府财政补贴，对低碳能源直接补贴，消除高碳与低碳能源的价格差；完善低碳能源配额制度，通过立法要求能源企业购买低碳能源，稳定低碳能源的价格和市场。通过保护性价格政策、直接实现价格均衡；. （2)改变斜率法，通过加大低碳能源技术研发投入、推进可再生能源产业化和规模化发展政策，降低可再生能源的开发成本和价格，间接推进价格均衡。通过生产能力的扩大能分摊成本和稀释价格，产业服务体系的建立，能确保技术扩大的效率。. (3)升降共调法，在征收化石能源的资源税、消费税、生态税（碳税）的同时，对可再生能源实行免税优惠，使低碳能源开发企业直接获利。以双向调控方式促进价格均衡，可直接减少政府的财政补贴，加快能源优化配置的市场化进程，以改善和优化能源结构。 . （4）参与国际碳排放市场交易。充分利用《京都议定书》的清洁发展机制(CDM)，支持低碳能源开发项目参与国际二氧化碳(CO2)减排配额贸易，拉近价格均衡点的差距。.　　具体成果：发表相关的学术论文6篇（其中EI收录2篇）；应邀参加国家自然科学基金委员会管理科学部与政策局联合召开第71期双清论坛（杭州）学术研讨会，项目负责人鲍健强教授做了“发挥政策与市场的作用，有效促进低碳能源发展----基于EPE分析模型的提升低碳能源市场竞争力研究”专题学术报告，受到好评。参加国际学术会议1次，国内各类学术会议和做专题学术报告6人次，研究成果在学界和政界产生了影响；培养硕士生6人；本研究的经费使用是根据《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》的要求，合理、规范地使用。