基于多重均衡与动态CGE模型的金属矿产开发补偿机制设计及政策模拟研究

This research chooses metal minerals as objects, aimed at solving the major national demands of establishing paid use system and ecological compensation system of resources reflecting market, resources scarcity, ecological value and intergenerational compensation. Firstly, accounting framework and econometric model of intergenerational and ecological compensation of metal minerals are created, based on characteristics of intergenerational and environmental externalities, which providing new tools for solving externalities qualification problems of metal minerals. Secondly, a resource-economy-environmental dynamic CGE model included intergenerational and ecological compensation is built, and so is the metal mineral database which obtains the data to simulate. Model building enriches the computable general equilibrium theory and provides actual data for metal mineral resources tax reform in accordance with the New Normal. Finally, multiple equilibria game model is built to analyze interest demands among related subjects and parameterized compensation plans are made to ensure logic rationality of the game model after comparative experiments on its feasibility, which providing practical and operable ideas and analytical tools for social economic development.

课题以金属矿产为研究对象，探索解决“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”的国家重大需求问题。研究过程中，首先，根据金属矿产开发的代际外部性和环境外部性特征，创新金属矿产开发的代际补偿、生态补偿的核算框架和计量模型，为解决金属矿产开发外部性的定量化问题提供新的工具。其次，构建纳入代际补偿、生态补偿要素的资源-经济-环境协调发展的动态CGE模型，并通过金属矿产资源数据库的构建，解决动态CGE模型模拟所需数据的实现问题。模型构建将丰富可计算一般均衡理论，也为我国经济新常态下的金属资源税从价计征改革提供实际数据。最后，通过构建多重均衡博弈模型展开关联主体的利益诉求分析，设计具有参数化特征的开发补偿方案，并对其可行性进行对比性实验，保证博弈模型对多重均衡评估的逻辑合理性，为设计出更符合经济社会发展实际、更具有可操作性的补偿方案提供思路和分析工具。

项目围绕“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度”的国家重大需求问题展开系统研究。研究成果如下：构建了金属矿产开发的代际补偿的核算框架和计量模型，解决了金属矿产开发代际外部性的定量化问题；构建了纳入代际补偿的金属资源-经济-环境协调发展的动态CGE模型，为我国经济新常态下的金属资源税从价计征改革提供实际数据的动态模拟；构建内生性税收转嫁模型，对稀有金属矿产的代际补偿和生态补偿、资源税替代关税等资源政策展开计量评估。.项目在金属资源-经济-环境可计算一般均衡模型平台模拟出的有色基本金属的理论和实际税率，区间均与国家发布的资源税改革税率区间相一致，为各个省铟、萤石资源税从价计征深化改革的合理税率优化提供了理论依据，也为资源税替代关税效果评价框架中的资源税税率参数取值提供合理取值区间；通过内生性税收转嫁模型，对稀贵金属铟、稀有金属稀土和钨、非金属萤石的资源税从价计征改革可以实现对矿产资源关税的有效替代，从而避免了矿产资源进出口中贸易争端和诉讼问题。.以上研究获得的重要结论及关键数据，形成相应的研究成果在《Resources Policy》、《Journal of Cleaner Production》、《中国软科学》、《国际贸易问题》、《中国管理科学》、《中国人口·资源与环境》、《资源科学》等国内外高水平期刊上；形成的政策建议融入成果要报《优化金属资源开发利用的建议》，在中宣部社科规划办《成果要报》2017年第26期全文刊登。本项目理论贡献在于构建了金属资源补偿政策、金属资源税替代关税效果评价通用的理论模型和平台，该平台供以后其它学者对矿产资源相关问题研究提供理论基础和模拟分析平台。对丰富和完善国家金属矿产资源税从价计征改革方案的推出提供了实际数据，为我国金属矿产定价权的争夺提供了解决思路，对提高国家金属资源安全保障能力具有重大意义。