非常规突发事件处置模式及应急技术集成原理与方法

非常规突发事件处置模式是应急管理系统的核心，应急技术系统化集成原理与方法是应急平台分析设计的理论基础。本项目综合运用管理、信息、系统与控制等学科理论，复杂适应系统、群体智能、业务过程管理等建模理论和方法，以及数据挖掘和系统分析技术，研究基于中国情景非常规突发事件全过程演化规律，优化建立国家与属地政府协同管理与处置机制，及社会组织自组织联动处置机制，构建事件处置流程体系，系统建立"政府主导、科学决策、协同应对、流程驱动、机制保障"的非常规突发事件处置模式。从集成原则、集成框架、驱动模式等角度，基于实时信息反馈和持续改进理念，研究应急平台信息、技术、组织与资源基于流程驱动进行集成的运行机制，为流程建模、平台分析设计和持续改进提供理论、方法和工具。丰富和发展应急管理理论，为我国应急管理体制机制优化，及应急准备、响应和恢复重建提供理论和技术支持，增强我国非常规突发事件的应急处置能力。

非常规突发事件处置模式是应急管理系统的核心，应急技术系统化集成原理与方法是应急平台分析设计的理论基础。本项目综合运用了管理、信息、系统与控制等学科理论，复杂适应系统、群体智能、业务过程管理等建模理论和方法，以及数据挖掘和系统分析技术。研究提出了单个突发事件情景要素时序网络建模与结构分析方法，并应用于地震震级情景要素时序演变规律研究，探究关联基础设施失效传播规律及系统脆弱性，建立多个突发事件情景要素动态相互作用分析方法，并运用MDP任务规划模型，构建突发事件处置任务空间模型及任务规划方法。分析国家应急体系跨组织合作网络结构特征，解析我国应急文化特征、结构和培育机理，剖析优化汶川地震、玉树地震、雅安地震和定西地震等应急组织网络的信息传递机制，研究汶川地震应急组织合作多网络结构逻辑及运行机制。围绕非常规突发事件处置机制，根据非常规突发事件情景特征和全过程演化机理以及应急技术系统化集成需求，借鉴过程集成原理和云计算理论，提出了应急流程——应急技术——应急服务（三维一体）的非常规突发事件应急技术集成模式，建立应急技术与应急服务之间的映射关系，提出一种“流程驱动，面向用户，实现应急云服务”的应急技术集成方法，并通过原型系统验证了该方法。以广西壮族自治区为例，剖析四类突发事件处置特征，提出自治区应急管理体系优化策略；以宁波镇海区危化品泄露为例，设计并开发城市核心区域应急疏散决策仿真原型系统，实现成果落地。本项目研究成果丰富和发展应急管理理论，为我国应急管理体制机制优化，及应急准备、响应和恢复重建提供理论和技术支持，增强我国非常规突发事件的应急处置能力。