牲畜天气指数保险：牧户需求、收入效应和行为影响——基于牛羊天气指数保险的准自然实验

Livestock weather index insurance is the new product to adapt to the risk characteristics of grassland animal husbandry. This weather index insurance can effectively control the moral hazard and adverse selection, simplify process, reduce the transaction cost. In order to further improve weather index insurance system, quantify the effect of the implementation， Based on the quasi natural experiment opportunity for gradual implementation of Inner Mongolia weather index insurance system, using large sample data and empirical analysis, this study analysis the real demand of the herders for the weather index insurance, check whether the product has a stable effect of herdsmen's income, analysis of the insurance system will to improve their risk management ability, and than increase the herdsmen confidence to expand the scale of production.. The research results not only provide effective decision-making guidance to improve the design of the system of pastoral areas of weather index insurance, but also through quantitative measure of effectiveness of pastoral insurance investment, will provide a scientific basis for the accurate judgment of the effectiveness of grassland animal husbandry risk management means.

草原牛羊天气指数保险是适应草原畜牧业风险特征，能够有效控制道德风险和逆选择，简化查勘定损流程、降低交易成本的新型指数保险产品。为了进一步完善特定区域天气指数保险制度，深入、量化地研究天气指数保险制度实施的实质效果。本课题基于内蒙古草原牛羊天气指数保险逐步实施的准自然实验契机，通过实地调研所获得的大样本数据，应用严谨的实证分析方法，识别牧民对草原牛羊天气指数保险的真实需求，检验该产品是否具有稳定牧民收入的效应，分析该保险制度是否有助于提高牧民风险管理能力，进而增加牧民信心，促使其扩大生产规模。. 本课题研究成果不仅为完善草原牧区天气指数保险制度提供有效的决策指导，而且量化衡量了天气指数保险的实施效果，从而为准确判断草原畜牧业风险管理手段的有效性提供科学依据。

草原肉羊天气指数保险（以下简称肉羊天气指数保险）是中国首款以草原畜牧业养殖户为主要承保对象的指数类保险产品，其保障的是由于恶劣天气（旱灾、雪灾）导致肉羊养殖牧户改变生产方式而造成的饲料成本增加的风险。草原肉羊天气指数保险是适应草原畜牧业风险特征，能够有效控制道德风险和逆选择，简化查勘定损流程、降低交易成本的新型指数类保险产品。该产品作为中央财政补贴的“地方优势特色农业保险产品保险奖补”项目，于2019在内蒙古自治区锡林郭盟试点实施。基于这一项目实施的准自然实验，本研究立足于内蒙古锡林郭勒盟8个旗县区，500多户牧户的实地调研数据，在梳理草原肉羊天气指数实施现状的基础上，应用严谨的实证分析方法，识别了牧户对草原肉羊天气指数保险的购买意愿及其影响因素，分析了该保险制度是否有助于提高牧户信贷获得能力，促使其扩大生产规模，检验该产品是否具有促进牧户收入的效应。研究发现：首先，内蒙古现行肉羊天气指数保险制度在产品设计及运营机制两个方面存在着一系列不足，如在产品设计中的指标选取、阈值确定缺乏科学性及适应性，在运营机制上各部门之间职责分工、协调运作还有待进一步明确。其次，肉羊天气指数保险政策对牧户肉羊养殖死亡损失具有负向处理效应，但表现为明显的异质性，对规模大户的收入效应较为显著。进一步分析发现肉羊天气指数保险的基差风险，可能是造成天气指数保险政策没有显著发挥减损作用的重要原因。第三：肉羊天气指数保险政策显著影响了牧户风险预期，增强了牧户的养殖信心，有助于牧户采取扩大生产规模的决策；同时，保险赔付资金的获得极大地增强了牧户信贷获取能力，减缓了牧户的信贷抑制。. 本研究对进一步完善草原畜牧业天气指数保险产品设计，促进草原畜牧业风险管理制度的科学构建，具有重要的决策支持作用。