基于目标强度的政府科技投入绩效评价研究

依据经济学有关效率评价理论，运用理论研究和实证分析相结合的方法及数学方法，研究政府科技投入的绩效评价问题，探讨提高政府科技投入- - 产出效益的因素和途经；对政府科技投入在社会科技投入中的效应进行分析；借鉴其他国家经验，科学测度政府科技投入的目标强度指标，供政府决策参考。.我国在财力有限情况下对科技投入力度逐年加大，政府科技拨款由1985年102.59亿增长到2006年1688.5亿，增长了10多倍。科技投入强度也从1990年0.68增长到2006年1.42。但投入效率和效益不够明显。与此同时，政府财政也由1985年盈余0.57亿变为2006年赤字5613亿，占GDP2.68%，已接近国际公认警戒线。研究政府科技投入的最优规模和强度，评价投入- - 产出绩效，探讨由速度型向效益型转化的途径，对于发挥财政资金的杠杆效应，提高企业R&D投入和自主创新积极性，促进创新型国家建设有重要理论和实际意义。