西部民生诉求下的碳减排实现途径及扶持政策研究

从西部民生诉求的角度出发，选择大力发展西部节能服务产业为突破口，展开区域碳减排政策情景设计和影响效应测算平台建设研究。（1）通过编制全国与西部实物价值型2007年能源-环境投入占用产出表，辨析西部碳排放的核心影响因素，测算西部与全国碳减排投资的边际效应差异以及西部碳减排对我国碳减排目标的贡献度等；（2）通过调研测算西部碳减排不同项目实施途径对民生带来的收益与代价，凝练碳减排民生诉求指标和边界条件；（3）通过贝叶斯动态计量模型和能源环境CGE模型研究不同减排途径的替代效应，以及节能服务产业发展对当前减排途径的调节作用，并基于节能服务项目各相关利益主体的期权博弈模型，给出西部节能服务产业发展的扶持政策；（4）西部民生诉求下的政策情景设计和仿真测算，给出西部碳减排的行动方案。为国家制订西部碳减排区域扶持政策，落实"十二五"碳减排目标提供决策依据。

从民生视角研究节能减排是复杂的系统工程。课题组成员经过四年的系统调研、理论与实证研究：发表论文27篇，获奖6项（国家科技进步二等奖、中科院科技促进发展二等奖等），专著二部，专家建议被采纳2份等，成果如下：.①基于1997、2002、2007年我国区域间投入产出表构建碳泄漏测算模型，发现受碳强度下降和贸易额度扩大的影响，隐含碳排放在1997-2007年通过东部沿海第二产业助推内陆省份碳排放增长。开发了我国开放经济情景下动态随机一般均衡CDSGE模型（China-DSGE），将进口分解为用于出口加工、国内消费生产和直接消费进行碳减排、碳税等政策仿真。为揭示环境政策的实际收入效应、生产和消费替代效应构建碳泄漏分析模型，给出要素投入和污染物排放两类环境政策下部门及区域碳排放量变化的边界条件。发现环境政策通过影响经济规模、要素投入和最终产出的相对价格水平导致碳泄漏；实际收入效应导致负向的碳泄漏，替代效应作用结果不确定；部门及区域碳排放量变化主要由消费和生产替代弹性决定；证明作用于高碳排放强度部门的环境政策推动整体碳排放量下降的结论仅适于生产者负责原则等，澄清了节能碳减排的实现机理。.②基于中国两区域环境 CGE 模型引入结构分解分析，构建广东碳排放权交易政策仿真平台，模拟电力生产部门碳排放权约束导致的碳泄漏，测算环境政策通过实际收入、消费和生产替代效应导致的碳泄漏量。编制了2007年新疆实物价值型能源投入占用产出表和社会核算矩阵，构建新疆能源投入产出价格影响模型及CGE模型研究能源价格与税收政策对新疆经济发展的影响效应，揭示新疆经济易受油价波动影响，产业结构调整是保证经济平稳发展的长效机制。立足西部城市群，研究城市群碳减排单元、测度指标、能源结构，排放强度、能源强度效应、经济效应和人口效应对累积CO2排放量的影响、变化机制等，给出西部城市群碳减排实现途径。. ③以新疆民生科技需求、环境现状及宁东能源化工基地废弃物综合利用调研为依据，提取民生需求具体表现以及能源项目对当地民生的影响。从节能服务提供商的行为主体出发，以保障节能服务提供商收益获得为目标，分别针对能源价格波动与意外事件冲击、节能量不确定性、用能单位支付不确定性等问题，构建合同能源管理项目基本收益分享合同讨价还价模型、预测-承诺合同模型，从合同角度研究节能服务提供商在合同能源项目中的收益分享与保障策略。