创新型国家建设中破解“企业研发投入瓶颈”的对策研究

Six years ago, the state council of China has issued the "National middle-long term plan and outline for science and technology development (2006-2020)", in which China should become an innovative country by 2020 is a major goal. Whether the R&D investment of enterprises, as the main body of the innovative country, can have a substantial growth is one of main factors to realize the goal..According to the study, there is big gap between acture value of enterprise's R&D funds and government's statistic value of it,which is just one of key factors influencing China to become acture innovative country.But, not alike government's R&D funds, investment of enterprise's R&D funds depends on entrepreneurs understand to close relationship between innovation and market value. The false statistic value of enterprise's R&D is just a problem when there is difference between government's goal and enterprise's interest.The study thinks that solving the problem needs support of both institution innovation and culture innovation.The innovative institutes are not only preferential policy,but also restrictive institutes to go against innovation; not only systems governments make, but also systems enterprises make.For example, enterprises make strategy for buyout the enterprises have strong R&D ability. And according to ask for the learnning organization,essence of the innovative culture is that enterprises ask for turn into organization for how to learn innovation，and foster innovation entrepreneurship.

6年前，我国国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》。其中，我国要在2020年"进入创新型国家行列"是一个主要目标。而作为创新型国家主体的企业的研发经费投入能否有实际大幅增长是其要素之一。依据申请人研究，我国企业研发经费投入的实际发生值与我国公布的统计值之间存在较大差异，而这一差异正是影响我国是否真正成为创新型国家的关键之一。但是，企业投入与政府投入不同，它取决于企业对创新与市场关联程度的认识。当政府设计与企业战略发生冲突时，统计数据的虚高就成为一道难题。本研究认为，这一难题的破解需要制度创新和文化创新的支持。制度创新不仅包括优惠政策，也包括对不利于企业创新的反制性规制，不仅包括政府制定的制度，也包括企业制定的制度。例如，企业制定收购研发实力强的企业的战略。而创新文化的实质在于，按照学习型组织的要求，企业要成为善于学习创新的组织，要培育创新企业家精神。

由中国科学院大学周寄中教授主持的国家自然科学基金面上项目“创新型国家建设中破解‘企业研发投入瓶颈’的对策研究”（71273256），从2013年1月开始启动，于2016年底完成。项目研究的成果反映在如下3个方面。.1.根据研究，我国企业研发经费投入的实际发生值与我国公布的统计值之间存在较大差异，而这一差异正是影响我国成为创新型国家的因素之一。对此，本研究提出“加强创新型企业的创新目标、创造力团队和研发投入三个要素之间的联动可以破解‘企业研发投入瓶颈’”的观点。同时，一方面，对创造力团队在“破解‘企业研发投入瓶颈’”中的作用进行重点研究，另一方面，对10家国家级创新型企业进行调研。.2.将研究成果应用于调研中的10家国家级创新型企业、几家北京市科技型企业和中国科学技术发展战略研究院。.3.发表研究成果。项目组成员出版中文专著1本，在国家自然科学基金委管理科学部认定的重要学术期刊上发表论文5篇（其中1篇已录用），在SSCI期刊上发表论文9篇，国际会议论文1篇。