社区特许经营视角下的自然遗产地旅游开发造血式生态补偿模式研究——以香格里拉普达措国家公园为例

生态补偿已经成为我国国家层面的重大问题，"造血式"补偿是建立生态补偿长效机制的关键，对于生态脆弱、经济落后的自然遗产地社区而言，以"造血式"生态补偿模式培养其自我发展机制和可持续发展能力更具重要意义。本研究以中国国家公园运动的试验地- - 香格里拉普达措国家公园为案例，基于对自然遗产地旅游开发中社区生态补偿的机理与机制、社区特许经营作为"造血式"生态补偿模式的适应性的分析，从宏、微观两个层面构建起自然遗产地旅游开发的社区特许经营模式，并对其"造血式"生态补偿效果进行科学评估。理论上既丰富了"造血式"生态补偿模式、自然遗产地社区参与旅游发展模式的研究，又拓宽了"造血式"生态补偿和特许经营在多行业、多领域的应用研究；实践上，将生态补偿、旅游发展与扶贫有机结合，有利于兼顾"效率"和"公平"，促进我国和谐社会的构建。

本研究以中国国家公园运动的试验地——香格里拉普达措国家公园为案例，基于对自然遗产地旅游开发中社区生态补偿的机理与机制、社区特许经营作为“造血式”生态补偿模式的适应性的分析，从宏、微观两个层面构建起自然遗产地旅游开发的社区特许经营模式，并对其“造血式”生态补偿效果进行科学评估。本研究为旅游地旅游生态补偿实践、保护地旅游可持续发展、旅游生态补偿政策设计等方面提供了理论和实践依据。主要研究成果有：.（一）进行了旅游旅游生态补偿的理论研究。本研究提出“旅游生态补偿是以经济手段为主调节旅游发展涉及的生态利益相关者之间利益关系的制度安排，主要目的是保护旅游地生态系统并促进生态系统服务的旅游业可持续利用”的概念，同时厘清了旅游生态补偿的基本要素、基本架构和实现路径。.（二）选择了多个案例进行实证研究。本研不仅对普达措国家公园进行研究，同时扩展多个案例地包括玉龙雪山景区、西双版纳国家公园、大山包保护区、九寨沟等进行旅游生态补偿的案例研究。.（三）给出了政策实施建议。本研究基于理论分析及政策研究结合云南省实际为保护地旅游生态补偿制度的建立提供了具体的政策建议。从补偿资金收取和资金补偿使用两个方面提出具体建议。在补偿资金收取方面提出保护地旅游生态补偿不低于20%的资金收取最低标准；在资金使用方面提出收支两条线的资金使用方式。