农民分化与耕地利用效率：影响机制、历史贡献及政策含义

Food safety is very important. In our country，cultivated land resource is very limited, and industrialization and urbanization will occupy a lot of cultivated land, so improve cultivated land efficiency is of great significance. Every country agricultural history has proven that each time the farmer's impacting will change agricultural production and agricultural efficiency. Various agricultural and economy institutional changes after China's reform and opening up, accelerate Chinese farmer occupation differentiation and polarization of income. At the same time, the efficiency of cultivated land usage showed also a great fluctuation. In recent years, Chinese agricultural management subject(farmers) differentiation, have brought what kind of impact on the cultivated land using efficiency? And what is the mechanism of influence on the cultivated land using efficiency? How is the extent of impact? In order to answer the above questions, firstly, the project will reveal the basic statistical relationship between the differentiation of peasants (including the occupation differentiation and polarization of income) and cultivated land efficiency; and then adopt the farmer behavior model to analyze the process of farmers differentiation directly impact on the cultivated land using efficiency and the process of indirect impact; and further use the household survey data to take empirical test, so that reveal the mechanism of farmer differentiation affecting the cultivated land using efficiency; at last, calculating contribution degree that the farmer differentiation and other factors have influence on the cultivated land using efficiency (including direct effects, indirect effects and comprehensive effects); and analyze the implicit policy and recommendations.

粮食安全至关重要。在我国耕地资源有限，工业化城市化发展又要占用大量耕地的情况下，提高耕地效率意义重大。各国农业发展的历史证明，每一次对农民的冲击都会带来农业生产的变革和农业效率的变化。我国1978年以后的各种农业制度变迁，加速了我国的农民分化，尤其是进入21世纪之后，随着农村税费改革、允许农村土地流转和增加农业生产补贴等政策的实施，农民的职业分化和收入分化进一步加剧。同时，农业的耕地效率也表现出很大的波动。近年来，中国农业经营主体农民的分化，与耕地利用效率变化之间存在什么样的关系？农民分化对耕地利用效率影响的作用机制怎样？影响程度又有多大？对上述问题进行系统研究，具有重要的现实意义。为了回答上述问题，首先明确农民分化与耕地效率的历史变化和现状特征以及二者的基本统计关系；然后进一步从作用机制上分析农民分化影响耕地效率的深层原因；再对理论分析的结论进行实证检验，计算其贡献，明确其中的政策含义。

随着我国经济发展和工业化进程的不断加快，农民分化程度日益加深，农民作为耕地的直接经营者，其分化必然带来耕地利用效率的变化。项目从农民分化角度对耕地效率影响的角度展开研究。主要研究内容包括：农民分化与耕地效率的历史变化和现状特征以及二者的基本统计关系；然后进一步从作用机制上分析农民分化影响耕地效率的深层原因；再对理论分析的结论进行实证检验，明确其中的政策含义。围绕上述研究内容，论文从微观和宏观两个层面展开研究，微观层面利用浙江省农户调查数据，宏观层面利用近十年全国省级层面数据。首先利用发展经济学和农业经济学理论分析影响机制；再对这些数据进行基本统计分析，以了解当前我国东部发达地区以及全国层面的农民分化情况和耕地利用效率情况；然后利用计量经济学分析方法（DEA-Tobit、随即前沿生产函数、多元线性回归等方法）进行实证检验。根据理论分析和实证检验结论，主要从农民分化角度提出一系列提高耕地利用效率的措施，主要包括（1）为了提高耕地利用效率，当前我国应引导农民适度分化，东部等经济较发达地区应适当控制农民分化，其他地区应适当鼓励农民分化；（2）积极培养专业农民；（3）提高农业生产的社会化服务水平等措施。在该项目资助下，目前形成了14篇研究论文，其中3篇外文，2篇被EI和SSCI数据库收录。丰富了相关问题的学术研究，并为我国政府部门尤其是农业部门制定相关政策提高参考。