绿色创新政策对环境治理绩效的影响：机制、路径及其效应

With the goal of making green innovative policies scientifically and improving environmental governance performance effectively, the program constructs quantification and evaluation index system of green innovative policies with the method of theoretical research and empirical research in the framework of environmental policy analysis and assessment, and analyses the mechanism, route and effect of the influence of green innovative policies on environmental governance performance. Specifically, the program analyses how the green innovative policies influences action from the angle of government, company and the public with the stakeholder model and impulse-action-response logic, and the how the green innovative policies influences environmental governance performance; The program assesses and quantifies green innovative policies and environmental governance performance with analytic hierarchy process and DEA method, and then prepares for the further quantitative analysis; Meanwhile, based on the influence mechanism, the program statistical tests the route of the influence of green innovative policies on environmental governance performance with the structural equation model and the corresponding route; At last, with the panel regression model (Interacting effects model, dummy variable model and so on) and VAR method, the program analyses the influence of green innovative policies on environmental governance performance from the dimensional analysis of regional differences, policy strength differences, policy category differences and time trend. The significance of the program is providing decision-making support for making environmental policies and green innovative strategies through quantitative research on green innovative policies.

本项目以科学制定绿色创新政策和有效提升环境治理绩效为目标，在环境政策分析与评估的框架下，进行理论与实证研究，构建绿色创新政策量化与评估指标体系，分析绿色创新政策对环境治理绩效影响的机制、路径及其效应。具体而言，运用利益相关者模型和“冲击-行为-响应”逻辑，从政府、企业与公众角度分析绿色创新政策如何影响行为，进而如何影响环境治理绩效；运用层次分析法和DEA方法对绿色创新政策与环境治理绩效进行评估与量化，为进一步定量分析作好准备；同时，基于影响机理，利用结构方程模型，构建相应的路径，对绿色创新政策影响环境治理绩效的路径进行统计检验；最后，利用面板回归模型（交互效应模型、虚拟变量模型等）和VAR方法，从区域差异性、政策力度差异性、政策类别差异性与时间趋势等维度分析绿色创新政策对环境治理绩效的影响效应。本项目的意义在于，通过对绿色创新政策的量化研究，为我国环境政策制定和绿色创新战略提供决策支持。

为满足人民对美好生活的追求，党和国家始终将生态文明建设和环境保护摆在重要的战略位置。在“十三五”期间，我国出台了大量涉及环境保护的绿色创新政策，对技术创新和环境治理绩效产生了深远的影响。本项目从影响机制、路径与效应等方面研究绿色创新政策对环境治理绩效的影响，设计了四个相对独立又密切联系的研究模块，按照“影响机制→影响路径→效应研究”的思路展开。研究的主要内容大体可分为以下几个部分：（1）绿色创新政策对环境治理绩效影响机制。绿色创新政策作为一个外部冲击，对企业主体与利益攸关方的行为产生影响。（2）指标的量化与评估。本项目所涉及的主要指标包括绿色创新政策、环境治理绩效、技术进步、公众参与度、地方政府行为等。（3）绿色创新政策对环境治理绩效影响的路径分析。（4）绿色创新政策对环境治理绩效的影响效应研究，通过多维分析，预测绿色创新政策走向与环境治理绩效。.经过4年的深入研究，项目组按照预定的研究计划，取得了一些重要的研究进展。第一，大气污染治理研究。从政策工具、大数据等角度，对政府决策展开研究。第二，环境治理创新研究。研究了数据开放和公众参与对环境治理创新的影响，以及环境治理的多元途径。第三，环境与气候政策研究，梳理了气候政策创新的脉络，并通过实证研究探讨环境政策对环境质量有何影响。第四，科技创新政策研究，从政策创新的角度分析科技政策。