政府主导下的我国极端洪旱灾害风险管理与协同决策研究

全球气候变化，极端洪旱灾害严重影响社会的和谐发展。本项目通过文献检索和典型流域调研，科学界定极端洪旱灾害风险内涵；借鉴国内外洪旱灾害风险管理经验，结合中国国情，提出政府主导下的政府、市场和公众合作的我国极端洪旱灾害风险管理框架（GMPP）；运用综合集成研讨和合作博弈理论，科学论证框架的合理性和可行性；深入分析参与此管理框架的各主体的地位、利益和特性，提出GMPP社会和谐阈值的概念，数学表述和评价指标；揭示各利益方合作信任的内在机理，深入建立我国极端洪旱灾害风险管理框架的多目标风险协同决策机制和控制机制。建立基于GMPP的多目标风险协同决策随机优化模型，采用多属性群决策方法和向量优化与效用理论，制定一套以GMPP社会和谐阈值和决策者对风险的态度为基础的极端洪旱灾害的理想决策方案，提出相应的对策和保障体系。以淮河流域安徽省实证分析，探索建立极端洪旱灾害风险保障体系，为政府防灾减灾决策提供支持。

本项目根据极端洪旱灾害的特点，查阅国内外相关文献，深入分析了极端洪旱灾害风险的内涵和特征，从发生概率和损失方面给出了极端洪旱灾害风险定义及数学表述； 研究充分论证了极端洪旱灾害风险不是商业保险范畴内的完全可保风险，是不完全可保的，为后续建立政府主导下的我国极端洪旱灾害风险管理研究奠定了理论基础。基于极端洪旱灾害风险的不可保性，根据国际经验和我国的具体国情，本研究从合作机制入手，提出建立政府主导下的政府、市场和公众多主体合作（GMPP）的极端洪旱灾害风险管理理念，建立适合中国国情的政府主导的我国极端洪水风险管理框架。通过基于空间信息格网的极端洪水灾害的信息格网能够较为精确地计算极端洪水灾害损失，以此为基础，建立政府主导下的我国极端洪水风险框架，得到政府、市场和公众的决策策略，此策略必须满足极端洪水风险管理的目标，即达到政府、市场和公众的和谐阈值。构建GMPP社会和谐阈值及其评价指标，运用合作博弈和非合作博弈理论建立纵横多级的政府、市场和公众之间的博弈模型，充分论证合作框架的合理性和可行性；此和谐阈值是政府、市场和公众在我国极端洪水风险管理中达到的均衡值，是政府主导下的我国极端洪水风险管理框架实施的必要条件。本研究建立基于破产理论的我国极端洪水保险风险组合随机优化模型，从服务供应链角度，建立保险公司为金融服务提供商，政府为金融的集成商，公众为金融服务的顾客的非常规突发极端洪旱灾害风险金融服务供应链，并给出相应的数值仿真和以哈尔滨为例进行实证分析。本研究为政府主导下的极端洪旱灾害风险管理框架的顺利实施奠定理论基础和实践经验。项目按照既定研究计划，共发表文章13篇，其中SCI 文章1篇，EI 2篇，中文核心10篇。