气候变化背景下我国玉米生产应对极端气候灾害的风险管理策略研究

Extreme weather events and disaster risk management are not only important scientific problems, but also have been a focus of attention of the international community. The frequency and intensity of extreme events are increasing along with the global climate change, making great challenge on agricultural production and food security in China. How to deal with the climate-related risks has attracted high-level concerns from scholars and policy makers both in China and globally. The overall goals of this study are to conduct an interdisciplinary empirical study on maize production and disaster risk management in China. Based on the survey design and micro data collection, this study is to explore the impacts of extreme events on maize production, identify the risk management practices adopted by farmers, communities and local governments and their determinants, and evaluate the effectiveness of the adaptation measures in mitigating the impact of extreme events on maize production. This research is proposed to help increase the understanding on the impacts of and adaptation to extreme events on maize production, and to provide useful inputs for government’s decision making on disaster risk management and adaptation policy. To achieve these goals, this study first investigates the impacts of extreme events on maize yield and production risks. Second, based on the adaptation measures identified in practice, the determinants of farmers’ risk management measures and their effects on maize yield and production risks have been evaluated quantitatively.

极端气候事件和灾害风险管理不但是当今重大科学问题，也是目前国际社会高度关注的重要议题。在全球气候变化背景下，极端气候事件（如干旱和洪涝等）发生频率和强度不断增加，灾害风险进一步加剧，给我国粮食供给保障带来巨大挑战。本研究拟就玉米生产应对极端气候灾害的风险管理开展跨学科交叉实证研究，通过定量分析不同主体应对灾害采取的管理和投资措施，以及措施采用的影响因素和实施效果，从而增进我们对极端气候灾害风险管理与适应的认知，在此基础上，为我国玉米生产应对气候灾害的适应措施投资和政策提供科学的实证依据。本项目拟开展如下研究：（1）分析我国极端气候发生的特征和变动趋势，及其对玉米单产和生产风险的影响。（2）揭示农民、社区和地方政府应对气候灾害采取的降低玉米生产风险的措施及其影响因素。（3）评估主要适应措施对抵御极端气候灾害的效果。（4）提出我国玉米生产管理和降低极端气候灾害风险的政策建议。

如何应对和管理越来越严峻的极端气候事件及其灾害风险，是全世界粮食生产者和政策制定者面临的重大挑战。本项目就农业生产应对极端气候事件及其灾害的适应性风险防范与管理开展跨学科交叉研究，为我国农业抵御极端气候灾害的相关投资政策决策提供了新的实证依据。具体而言，本研究基于农户实地调查数据，首先厘清了不同主体（农户、社区和地方政府）应对极端气候灾害采取的管理和投资措施以及措施采用的影响因素。其次，定量评估了主要适应措施抵御极端气候灾害的效果。.主要研究发现：.（1）极端灾害（如干旱）是我国玉米产区生计受损和贫困的重要自然因素。干旱对玉米产量具有显著负面影响，同时还会增加农户的生产风险。虽然农民意识到干旱和洪水等极端天气事件正在增加，但仍然有不少农户未能采取适应性调整措施，以应对气候变化的影响。其中，家庭规模，财富，农场规模和地块数量等是影响农民适应能力的重要因素。.（2）并非所有社区和农户应对极端气候灾害和长期气候变化的适应措施都能够有效抵御气候变化的负面影响，原因在于这些措施大多属于自发性措施，缺乏适当的规划与指导，因而其功效大打折扣。.（3）水利投资作为应对干旱的重要的适应性措施，有助于农民抵御极端干旱灾害风险和提高农民灌溉用水可获得性。相比于基础设施条件较好的地区，采用节水技术等适应性措施能够显著提高较缺水地区的粮食产量，同时降低粮食生产面临的风险。.（4）天然林对水稻产量有显著的积极影响，因为它们提高了干旱期间农户对灌溉用水的可获得性。尽管干旱阻碍农民获得灌溉，从而对水稻产量产生负面影响，但村庄附近的森林为水稻抗旱提供了保护。这些发现支持采用以森林生态系统为基础的适应(EBA)来应对气候变化和加强粮食安全。.（5）是否考虑对环境风险的适应行为是影响气候变化对农业影响评估结果的关键因素，本研究提出了未来实证研究气候变化风险对社会经济系统影响面临的主要问题和挑战。