浙江中心镇的形态演化机制与空间格局优化方法研究——紧凑、活力与弹性生长

In the context of new-type urbanization, the transition of central towns to small cities would be a significant resolution to solve the problems of insufficient attraction, inadequate amenity and disordered growth. The recent stream of research has focused on the creativeness of system and mechanism, but the contemporary transformation of urban forms have attracted less interest, especially have not benefit from the new advanced technologies. The consensus of planning-led action has not been accurately supported by corresponding basic scientific research. Taking the central towns of Zhejiang Province's small city development program as case studies, this project would be approached by three steps. Firstly, the spatial structures would be measured and visualized with space syntax and network analysis. Secondly, spatial data of the central towns’ production, living and transportation would be collected by environmental behaviour methods. Thirdly, this project would also test the matching relationship and interaction between multi-scaled spatial network structures and the distributions of social-economic elements. Simultaneously, this study would accumulate templates and turn in the direction of spatial structure’s optimization and the five design difficulties to abstract key morphological indicators and model features. Basing on the cooperation with design practices, it would also test the analysis techniques and develop a multidisciplinary collaborative design platform to promote the renewing and design practices of central towns, which conforms to the laws of matching with spatial development and responds to the targets of “compactness, vitality and elastic growth”.

在新型城镇化建设中，对中心镇进行小城市化升级，是化解小城镇吸引力不足、资源利用不集约、无序生长等问题的重要举措。现有研究多聚焦于对体制与机制创新的讨论，当代城镇形态的急剧变化未能得到充分重视，尤其缺少以新技术手段对它们进行机制探讨的大规模比较研究。因此，以规划引领小城镇更新行动的共识尚未得到相应基础科研成果的精准支撑。本课题以列入浙江省小城市培育计划的中心镇为对象，以空间句法与网络分析方法对空间结构进行度量与可视化表达；以环境行为学方法收集中心镇生产、生活与出行的空间化数据；进而在GIS平台考察多尺度空间网络结构与社会经济要素布局之间的匹配关系与交互作用。研究将积累样板资源，面向空间格局优化目标与多项设计难点，提炼关键性形态指标与模式特征。并通过与设计实践的配合，调试分析技术、研发多学科协作设计的平台。最终将能推动顺应空间发展规律、呼应“紧凑、活力与弹性生长”目标的中心镇更新设计实践。

2022年，中共中央办公厅与国务院办公厅发布意见，倡导以县城为重要载体的城镇化建设。对人口净流入省份浙江而言，特大镇建设应得到同等重视。由于建制镇的行政级别低，对其空间生长规律的探索研究相对不足。在经济、政策、治理等因素外，城镇空间形态对其功能绩效存在重要影响，其具体机制与模式急需实证研究予以厘清。.为理解浙江省中心镇的城镇空间形态演化机制，研究设置了“紧凑、活力与弹性生长”三大视角进行案例评估，具体分全省、片区、个案案例三个层级进行。在紧凑视角，首先以十年为时间跨度，讨论了浙江省90个区县的蔓延类型以及其主要影响成分。在考察“高紧凑-高蔓延”的区县位置时，发现17个样本主要分布在温台、嘉兴两大片区。而后选择温台地区为重点案例详细解读。以外部轮廓指数、路网可达性、土地利用强度、功能多样性四个维度构成紧凑测度指标集，帮助政府部门更精准地监控并评估特大镇的蔓延问题。.就活力与弹性生长视角，选取35个中心镇建立案例库。形态学研究发现，当代形态以急剧扩张为主，半数案例在九十年代后期以飞地方式长出工业片区，其兵营式形态与老镇有机形态相冲突。部分案例由于规划尺度偏大，造成新片区路网结构基本定型，然而内部肌理需长时期才能逐渐填充完善的情况。相对于城镇外廓形态，其内部空间结构对城镇功能绩效更为关键。新城区路网与老城区路网的搭接关系会极大影响老城活力能否顺利延续到新城。就空间格局优化目标，发现建制镇的实体建成区空间格局与其行政边界关系大多薄弱，为表达实际感知，应对实体建成区域而非行政区边界内的空间进行分析。其次，易于感知且便利出行的空间格局才是宜居宜业的城镇形态。城镇主要公共服务设施宜分布在组构核心街道段上，兼顾未来的新城区、但不宜过于超前布局。最后，由于老肌理的空间尺度小、用地权属复杂，新生活力轴往往在其临近街区发展成型。应做好货运交通路网规划与步行街道规划，使城镇的生产功能与生活功能互不干扰。