应急预案数字化管理技术及系统

The emergency plan is the leading in the natural disaster emergency relief management. However, the main form of the existing emergency plans is the text plan. It is difficult to generate the practical implementations using the text plans when the situation of the natural disasters changes fast. The enforceability, effectiveness and scientificity of the text plans can’t be verified. What is more, the text plans can’t meet the requirements of the natural disaster emergency decisions and emergency plans simulation. The project will select the text plans as the foundation, and employ the ontology modeling technique to research the digital emergency plan management model. Then, the visual establish-edit technique of emergency plan will be focused. After that, the digital plan management system will be established. Finally, the research results will be integrated into the sub-integration platform two (plans platform) which can provide the necessary database, model base, knowledge base and so on for emergency plan simulation.

应急预案是自然灾害应急救助管理的龙头。但目前应急救助预案主要为文本预案，无法针对突发灾情快速形成具体执行方案，其可执行性与科学性不能有效性验证，较难满足自然灾害应急决策和预案模拟仿真的要求。本项目以文本预案为基础，采用本体建模方法进行形式化表达，研究应急预案数字化管理模型，在此基础上研究可视化的应急预案制编修技术，建立数字预案管理系统。最后将成果集成到分集成平台二（预案平台），为预案模拟仿真提供所需的数据库、模型库、知识库等。

在国家自然科学基金委非常规突发事件应急管理重大研究计划的资助下，课题组严格按照项目计划书执行，本项目围绕基于OWL多级知识单元的预案知识形式化方法、基于本体建模的数字化预案模型、可视化的预案编制技术等关键技术问题展开探索研究，本项目正在培养博士研究生2名和硕士研究生3名。本项目综合集成培育项目“重大自然灾害应急救助预案仿真与模拟技术研究”（项目编号：91024008）的应急救助预案研究相关成果，提出应急救助预案数字化方法，设计开发应急预案数字化管理原型系统，为集成平台提供应急预案管理与仿真模拟所需的数据库、模型库和知识库。本项目研究成果主要包括三个方面：一是构建自然灾害应急救助预案数字化模型。通过各级各类与自然灾害救助相关的应急预案，构建应急救助预案文本库；研究确定预案重点关注要素，利用本体建模技术，构建自然灾害应急救助预案本体词汇库；利用自然灾害应急救助预案本体词汇，从启动条件、工作流程等方面定义预案，并建立从事件对象状态到处理工作流程之间的函数集合，以描述针对一定灾害事件、一定情景下的相应工作流程。二是研究自然灾害应急救助预案的智能辅助编制与修订技术。研究自然灾害应急救助相关知识、历史案例、救灾物资、社会经济、基础地理数据等信息资源的集成表示技术，开发计算机辅助的自然灾害应急救助预案编制系统，并完成自然灾害救助应急预案的制定、编辑、修改等任务。三是设计开发应急预案数字化管理的原型系统。在完成上述研究工作的基础上，开发出应急预案数字化管理原型系统，并集成到分集成平台二（预案平台）。总体来讲，本项目在应急预案数字化管理技术及系统研发等方面都取得了较大进展，为进一步深入研究提供数据和理论方法基础。