老年劳动参与率变化机制研究：基于内生退休理论的解释和政策干预

Despite the prolonging life expectancy, the labor participation rate and real retirement age are frequently in decline in many countries including China. This phenomenon leads to the unsustainability of social security system and great pressure on statutory retirement age reform. Both the government and academic research should consider how to explain this phenomenon and effectively raise labor participation rate of the elderly people. However, most domestic literatures are based on the paradigm of exogenous retirement and directly focus on the outcomes of postponing statutory retirement. Thus, this research is based on endogenous retirement paradigm and utilizes Overlapping Generation Model, econometric method and questionnaire survey. It attempts to investigate the inner mechanisms of elderly people’s labor participation and retirement decisions, and explain the changing trend of labor participation rate of the elderly from three perspectives: social security implicit tax, home production behavior and vintage human capital. The suitable policy intervention to raise labor participation rate of the elderly people is also discussed. Therefore, we attempt to build up a solid foundation for endogenous retirement researches in China, and provide more comprehensive and effective policy proposals for retirement age reform.

随着人口预期寿命的提高，包括我国在内，许多国家老年劳动参与率和实际退休年龄并未显著提高，反而普遍出现下降趋势，导致社会保障基金失衡以及政府延迟法定退休年龄面临巨大的阻力。如何解释这一现象以及如何有效提高老年劳动参与率是政府和学术研究中都必须考虑的问题。但现有国内理论研究多数均假设退休年龄外生而直接研究退休年龄调整的政策效果。鉴于此，本课题在内生退休年龄范式基础上，通过世代交叠模型和实证计量、调研访谈方法，从社会保障隐含税收、家庭生产行为以及过期人力资本等三个角度，探究决定我国老年人劳动和退休决策的内在机制，从而解释老年劳动参与率的变化趋势，并分析如何通过恰当的干预政策以提高老年劳动参与率。通过上述研究内容，本课题旨在深化我国内生退休年龄理论研究，并为延迟退休改革等干预措施提供更全面有效的政策建议。

随着人口预期寿命的提高，包括我国在内，许多国家老年劳动参与率和实际退休年龄并未显著提高，反而普遍出现下降趋势，导致社会保障基金失衡以及政府延迟法定退休年龄面临巨大的阻力。如何解释这一现象以及如何有效提高老年劳动参与率是政府和学术研究中都必须考虑的问题。鉴于此，本课题试图探究三个层面的问题：第一，研究有关我国老年劳动参与、退休和养老金体系方面的典型事实；第二，探讨决定我国老年人劳动和退休决策的内在机制，从而解释这些典型事实；第三，分析如何通过恰当的干预政策以提高老年劳动参与率，评估各项干预政策的社会福利效果。.在三个层面的研究问题上，课题组都已取得了许多突破。在第一个问题上，我们发现了中国社会保障以及老年人退休行为中许多令人困惑的典型事实。包括我国法定和实际缴费率较高，养老金与平均工资的替代率则偏低，相比OECD国家，我国人口赡养率依然偏低，但是社会保障基金仍然面临者非常严重的收支平衡压力。而且，我国老年人养老金平均工资替代率虽然较低，但是在微观数据中我们发现退休前工资替代率却反而很高，即存在平均工资替代率和退休前工资替代率的背离现象。我国人口赡养率虽然低，但是制度内赡养率却已经非常高。在第二个问题上，我们通过人力资本进步、公平工资、代际转移支付等角度对上述有趣的现象进行了解释，提出了两个有中国特色的理论。这两个理论有助于学术界深化对中国社会保障体系的认识。在第三个问题上，我们探究了系统性养老金改革、加强缴费受益关联、延迟退休年龄、建立“养老金-工资挂钩增长”机制等各种社会保障改革对就业率、劳动力流动、劳动参与率等许多变量的影响，得到了非常丰富的结果。特别是我们对中国社会保障改革的路径选择做出了解释，并且评估了不同改革路径选择的社会福利效果。这些研究有助于深化学术界对中国养老金改革路径选择的认识，也为政府社会保障改革提供了决策参考。.目前，受本项目资助的相关研究成果已有3篇发表在国内外期刊，1本专著出版，获得1项省部级以上奖励。另外，本研究还有多篇工作论文处于投稿阶段。