环境政策促进区域经济发展的传导机制研究- - -鄱阳湖生态经济区的环境政策模拟

转变经济发展方式刻不容缓，环境政策能否以及如何通过激励科技进步等要素积累进而促进区域经济发展的研究意义重大。本项目基于内生增长理论的理论分析、基于Hamilton优化模型的数理分析，基于空间计量的实证分析，提出并论证三个命题：一是传导路径是存在的，即环境政策激励生产要素积累进而促进经济发展的传导路径是存在的；二是传导强度是可度量的，即不同传导路径上给定环境政策激励生产要素积累进而促进经济发展的强度是可度量的；三是政策绩效是可比较的，即不同环境政策对均衡增长率的影响度是可比较的。最后，根据所得结论，对鄱阳湖生态经济区的环境政策进行模拟：预测给定环境政策组合下生态区经济、环境可能的发展状态；设定生态经济区经济、环境战略目标，模拟所需环境政策和相关条件，为鄱阳湖生态区建设发挥政策实验室作用，并提出政策建议。本研究具有重要学术价值，同时对我国经济发展，特别是鄱阳湖生态经济区建设，具有重要实践价值。

本研究围绕环境政策能否促进区域经济发展以及如何促进经济发展，进行理论分析、数理分析以及实证分析，在环境政策促进区域经济发展的传导机制方面，取得了富有创新意义的研究成果：（1）依据内生经济增长理论，证实了环境政策激发技术创新、人力资本积累、物质资本积累、社会资本积累，从而促进区域经济发展，如此传导路径确实存在（梅国平、万建香，《经济管理》2012.3；万建香，《经济经纬》2010.5）。（2）明确了社会资本自身的运动和内生积累过程，使得社会资本积累对经济发展的推动力量得以具体化、内生化。（3）基于不同传导路径，构建内生经济增长模型，从数理上度量分析了环境政策促进区域经济发展的强度，研究发现：环境政策基于社会资本积累传导路径促进区域经济发展的强度最大。（万建香、梅国平，《数量经济技术经济》2012.7）（4）实证研究结果也表明：环境政策基于技术创新、人力资本积累、物质资本积累、社会资本积累四条传导路径促进区域经济发展的传导路径是存在的；同一环境政策基于不同传导路径、不同环境政策基于同一传导路径的传导强度是可度量的。研究结果显示：四条传导路径中，基于社会资本积累路径的绩效，无论是从促进经济增长还是从环境保护方面而言，都是最大、最显著的；在行政命令型、市场型、公众参与型三种环境政策中，公众参与型环境政策的绩效，无论是从促进经济增长还是从环境保护方面而言，都是最大、最显著的（万建香，《经济经纬》2013.1；《财政研究》2012.8；《江西社会科学》2011.10）。（5）调研了鄱阳湖生态经济区的本底条件，分析了鄱阳湖生态经济区规划的战略目标；通过对鄱阳湖生态经济区环境政策的模拟结果，发现：给定环境政策（配套实施），基本可以实现环境保护与经济增长双赢的目标；在给定经济发展目标的情形下，给出了建设鄱阳湖生态经济区的若干环境政策建议。