快速城市化背景下城市边缘区社会脆弱性及其适应机制研究

Currently, a lot of literatures on social vulnerability mainly focus on natural hazard, climate change and ecological environment. However, most existing studies rarely consider the rapidly changing socio-economic factors and structural characteristics of the system itself triggered social vulnerability. Rapid urbanization and land use change in China caused a profound impact on the social and economic transformation of urban fringe, especially the ability to sustainable livelihoods of farmers. We consider that rapid urbanization and land use change are major disturbances to social system of urban fringe. In the first place, the project selects four typical villages or communities in different function areas in Xi'an and analyzes land use change and its social response process, and then reveals characteristics of social vulnerability particularly land-lost farmers. In the second place, the project build assessment indicator system and measure model of social vulnerability and perform quantitative and comparative analysis of social vulnerability. Thirdly, this project reveals causality social vulnerability occurred and its driving mechanism. Finally, the project summarizes adaptive mode and adaptive mechanism under the disturbance of land use change and builds social vulnerability-adaptability analytical framework. Meanwhile, the project discusses how to enhance adaptive capacity for land-loss farmers and make adaptability management policy for government. The project study is expected to enrich the content of social vulnerability and deepen urban micro-scale quantitative methods of social vulnerability assessment, but also provide scientific decision making for enhancing ability to improve the sustainable livelihoods of land-lost farmers, developing harmonious urbanization and building resilient urban social system.

相对于自然灾害、气候变化和生态环境等脆弱性研究而言，社会经济系统自身要素和结构特征的快速变化引发的社会脆弱性研究尚较少见。本项目将快速城市化背景下土地利用变化视为城市边缘区社会系统的主要干扰，选取西安市城市边缘区典型乡村（社区）为案例，通过梳理土地利用变化及其社会响应过程，重点揭示失地农民群体的社会脆弱性特征；构建社会脆弱性评价指标体系与测度模型，实现社会脆弱性的定量化解析与比较分析；在此基础上，系统揭示社会脆弱性发生的关键因果关系过程及其驱动机制；最后，总结土地利用变化扰动下的社会适应模式与适应机制，建立社会脆弱性—适应性分析框架，探讨社会脆弱性主体的适应能力建设路径与适应性管理对策。本项目研究可望丰富社会脆弱性研究内容，深化城市微观尺度社会脆弱性定量化方法，也可为失地农民可持续生计能力的提高、和谐城市化建设以及构建弹性的城市社会系统提供科学决策依据。

快速城市化背景下，城市边缘区社会系统受持续空间重构和频繁功能转换的深刻影响，成为城市中最不稳定区域，并导致大量失地农民脆弱性群体的出现。本项目视快速城市化为边缘区社会系统的主要扰动，系统解析社会脆弱性概念内涵，构建社会脆弱性分析框架；以西安市为例，整合社会经济、深度访谈和问卷调查数据，采用熵值法、函数模型法和遥感与地理信息技术，在街道、社区和农户尺度上开展社会脆弱性评估与测度，分析社会脆弱性空间（类型）分异格局，揭示社会脆弱性影响因素与机理；总结失地农民适应模式，并对其适应效果进行评价，辨识阻碍失地农民适应能力的障碍因子，提出城市边缘区适应性管理对策。研究结果包括：（1）社会脆弱性可通过外部扰动、内在结构、构成维度和尺度层级进行系统阐释；暴露度、敏感性和适应能力是理解和评估社会脆弱性的关键。（2）街道尺度以低脆弱性单元为主，且多邻近市中心，中、高脆弱性街道分散在边缘区外围；社区尺度受区位和征地用途影响显著，居住开发型社区脆弱性最高，教育功能型最低；农户尺度以中等为主，高脆弱性农户比重低于低脆弱性农户。（3）随着街道-社区-农户尺度的下降，社会脆弱性指数分布的低值化集中趋势越显著；农户-社区尺度之间，社会脆弱性指数的等级分布呈现一定的对应关系。（4）街道和社区尺度上城市化扰动是社会脆弱性的主要原因，结构与类型的差异加剧或缓解了社会脆弱性；农户尺度脆弱性受政策、社区管理和农户自身等多重因素的综合影响。（5）失地农民形成了短期雇工型、租金主导型、自主创业型、工资保障型和社保依赖型5种适应模式；职业技能培训、收入多样性指数、社会保障满意度、职业稳定程度和政府帮扶程度是影响其适应能力的关键因子。本项目理论上丰富了社会脆弱性研究内容，深化了社会脆弱性多尺度评估方法，整合了社会脆弱性-适应性分析框架；实践上为推进城市化健康发展、社会经济有序转型和失地农民可持续生计提供了科学决策依据。