国家可持续发展实验区转型机理与途径研究——以山东省为例

The China National Sustainable Communities（CNSCs）is an important practice base to explore the road of sustainable development, how to effectively promote the virtuous evolution of CNSCs has become the focus of current research. It also remains an important scientific question to analysis the influencing factors and general mechanism from the perspective of transformation. This project takes four different types of CNSCs as example, first of all, integrate GIS, participatory research and econometric model methods, analyzes the connotation of transformation of CNSCs from multi-dimension, such as economy, ecology, governance and institution et al, establishes theoretical framework of transformation about different types of CNSCs; Second, evaluates the integrated situation and analyzes the spatial pattern from four dimensions about development degree, coordination degree, sustainability degree and its coupling sustainable development, identifies the key influence factors and the transformation stage of different types of CNSCs, evaluates spatiotemporal coupling relationship between transformation stage and regional sustainable development model; Finally, explores the optimal model of CNSCs’ transformation from the perspective of green, low carbon and ecological, puts forward the control strategies from the institution, mechanism, system innovation and changes perspective. The aim of this project is to form the regularity understanding about development process of CNSCs, deepen the systematic studying of development theory of CNSCs, and provides theoretical and case reference for the steady, continuous, balanced and healthy development of CNSCs under the new normal.

国家可持续发展实验区是探索中国可持续发展之路的实践基地，如何有效推动其良性演进是当前研究需要突破的重点。从转型视角解析实验区发展的影响因素及内在机理是亟待深入探究的科学问题。本项目以山东省四种不同类型的实验区为例，融合GIS、参与式调查和计量模型方法，从经济、生态、治理及制度等多角度解析实验区转型的内涵，从显性因素、隐性因素及其互动关系构建理论分析框架；从发展度、协调度、持续度及其耦合得到的可持续发展度四个维度，分析转型的综合态势及空间格局特征，识别转型的关键影响因素及所处的转型阶段，并评判其与区域可持续发展模式的时空耦合关系；从绿色、低碳、生态等视角探讨不同类型实验区转型的优化调控模式，从制度、机制、体制创新与变革的视角提出管控策略。本项目旨在形成对实验区发展过程的规律性认识，深化对实验区转型理论的系统性研究，为新常态下不同类型实验区的稳步、持续、均衡、健康发展提供理论和案例参考。

转型背景下，《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》的发布为实验区转型发展指明了方向。按照“解析发展轨迹—测评发展态势—剖析内在机理—探索发展途径”的思路展开研究。首先，梳理山东省实验区建设发展相关资料、取得的成效、积累的经验及存在的问题，掌握实验区自建立以来的发展轨迹,构建实验区研究的理论分析框架。其次，基于不同层面，对13个实验区进行发展成效的测评与比较研究，并分析驱动因素与制约因素，研究发现，实验区总体成效明显且区域差异显著，科技创新是激发实验区高成效发展的内生动力；从发展度与转型度视角，对城区型实验区绿色转型发展状态及其影响因素进行分析，发现二者不存在明显正相关关系，且驱动因素存在较大差异。再次，剖析实验区科技创新与可持续发展之间的耦合关系，及城区型实验区绿色转型的内在机理，研究发现，科技创新以及政府参与等外部拉力对实验区绿色转型产生影响大于发展水平及结构变迁等内生动力。最后，综合上述研究结果，提出不同实验区良性发展的差异化对策。理论上，从过程、格局、机理、途径等维度刻画实验区发展特征，深化了实验区发展理论的系统性认识；实践上，剖析了不同类型、不同区域、不同主题实验区发展的驱动因素与障碍因素，为山东省实验区的高质量发展提供决策参考，也可为其他省份类似实验区的可持续发展提供决策参考。