京津冀经济发展的总体绩效、地区落差与协同路径研究

The regional gaps have affected the coordination and sustainability of economic development in China. This project will focus on the phenomenon of unbalanced development, and propose a unified theory and methodology framework for dynamic optimization of regional development, which is based on the integration of “performance evaluation, gap identification and collaborative development（PGC）”, with the considerations of regional heterogeneity and environmental constraints. Then it devotes to provide detailed theoretical analysis and practical design for the economic development in Beijing-Tianjin-Hebei area by the application of ecological productivity index, standard deviation ellipse model of spatial statistics and method of difference in difference. It will not only be conductive to the systematic illustration and precise policy-making for Beijing-Tianjin-Hebei development, but also be referential to solve the unbalanced development in China. The main contents are as following: (1) an innovative framework for regional development based on the three strategic fulcrums including “performance evaluation, gap identification and collaborative development”; (2) a systematic methodology based on PGC framework for the optimization of regional development; (3) the comprehensive evaluation, source identification and dynamic evolution of economic growth performance in Beijing-Tianjin-Hebei;(4)the multi-dimensional measurement and key-factor analysis of regional gaps among Beijing-Tianjin-Hebei; (5) the desgin of path, policy and mechanism for Beijing-Tianjin-Hebei collabration.

本课题针对“地区落差”制约中国经济增长平衡性、协调性和持续性的问题，聚焦区域失衡现象，充分考虑地区异质性和资源环境内生化的双重约束，构建以“绩效评价、落差识别和协同发展”有效融合为基础的区域经济动态优化理论框架和方法体系，应用生态全要素生产率模型、空间标准差椭圆统计、双重差分模型等工具，致力于为京津冀地区经济发展提供详尽的理论分析与实践设计。这可为京津冀地区协同发展提供系统性理论解释与精准化政策体系，而且对于我国破解区域严重失衡困境具有较强的启示性。主要研究内容包括：（1）基于“绩效评价-落差识别-协同发展”三大支点的区域动态优化逻辑框架；（2）基于PGC理论框架的区域动态优化方法体系；（3）京津冀地区经济绩效的总体评价、要素源泉与动态演化；（4）京津冀地区发展落差的多元化综合度量与关键因素分析；（5）基于协同导向的京津冀动态优化发展路径选择与政策机制设计。

课题针对“地区落差”制约中国经济增长平衡性、协调性和持续性的问题，聚焦区域失衡现象，着力构建以“绩效评价、落差识别和协同发展”有效融合为基础的区域协同发展理论框架和方法体系，致力于为京津冀地区经济发展提供详尽的理论分析与实践设计。这可为京津冀地区协同发展提供系统性理论解释与精准化政策体系，而且对于我国破解区域严重失衡困境具有较强的启示性。主要研究内容包括：（1）符合中国特征事实的区域协同发展逻辑框架与理论解释；（2）构建更适合于非均质地区的区域增长绩效演化及源泉识别方法体系；（3）京津冀地区发展落差的多元化综合度量与关键因素分析；（4）基于协同导向的京津冀优化发展路径选择与政策机制设计；（5）京津冀协同发展及国家区域经济发展的未来展望。本课题的主要成果为：（1）构建了以区域一体化为核心，以机制、要素、路径为三大支撑的区域协调发展理论解释与逻辑框架；（2）构建了地区全要素生产率测度、技术差距与落差测度、要素源泉分析的新框架和新方法；（3）从经济规模、产业结构、空间结构、创新能力、营商环境、交通基础设施、劳动力流动等多维度视角出发系统剖析京津冀地区发展现状、地区落差与机理成因；（4）围绕世界级城市群建设与空间结构优化调整、区域创新共同体建设、推动区域产业分工与结构升级、建设统一开放的市场体系等视角，提出京津冀协同发展路径与政策机制设计；（5）对京津冀协同发展及国家区域经济发展的创新驱动与区域发展新动能培育、区域产业结构优化与产业布局调整、新型城镇化与城乡融合发展、有效政府治理与要素市场化配置、双循环新格局与城镇化红利释放等重大问题进行未来展望。