矿粮复合区土地利用冲突问题与缓解机制研究

As land resource get more insufficient, land-use conflict has happened frequently. Efficient mineral resources exploitation and strict protection of cultivated land have become a kind of serious land-use conflict in the mine-grain mixed zone. Existing literatures are mainly on the case study of trigger mechanism and manifestations of urban and rural land-use conflict, but the imperfect study is on the mine-grain mixed zone, diagnosis of the level of land-use conflict and mitigating mechanism is imperfect. This subject will take typical mine-grain mixed zone in Jiangxi and Guizhou Province as research object and use participatory investigation tool to discuss the happening mechanism of land-use conflict; apply the tools of remote sensing, GIS, analyzing technique of soil hydrological environment and PSR extended model to diagnose the level and land-use conflict; calculate the profit and loss of stakeholders (such as rural households), mining enterprises and local government; Through non- cooperative game analysis and participant action network construction, make mitigating mechanism of land use-conflict in order to provide some solutions for the efficient use of land, ecological environment improvement and social environment improvement.

随着土地资源日趋紧张，土地利用冲突发生愈发频繁。矿粮复合区中矿产资源的高效开发和耕地数量与质量的严格保护在矿粮复合区内正成为一种严重的土地利用冲突。现有的文献主要对城乡土地利用冲突等个案的触发机制及表现形式进行研究，但是对于矿粮复合区这一特殊区域，以及土地利用冲突程度的诊断和缓解机制的研究还尚不完善。本课题将以江西省和贵州省典型矿粮复合区为研究案例，运用参与式调查方法研究土地利用冲突的发生机制；综合运用遥感和GIS技术、土壤水文环境分析技术及PSR扩展模型对土地利用冲突的表现形式和程度进行诊断；根据区域内农户、矿企和政府等利益相关者的利益损益测算，通过非合作博弈分析及参与者行动网络构建，制定土地利用冲突缓解机制，为矿粮复合区内土地的高效利用，生态环境和社会环境改善提供一定的解决方案。

矿粮复合区中矿产资源的高效开发和耕地数量与质量的严格保护在矿粮复合区内正成为一种严重的土地利用冲突。本课题以江西省典型矿粮复合区为研究案例，运用参与式调查方法研究土地利用冲突的发生机制；综合运用遥感和GIS技术、PSR扩展模型、非合作博弈分析等研究方法对土地利用冲突的形成及缓解机制开展了系列研究。通过课题的执行，获取研究区域内不同土地利用利益相关者的利益诉求，剖析了矿粮复合区土地利用冲突发生机制和形式，构建了耕地经济损失计量模型和土地利用生态安全冲突评价PSR模型，定量测算了矿粮复合区内核心矿区和非核心矿区土地利用经济利益冲突和生态安全冲突的强度；运用收益还原法思想，测算矿粮复合区农户耕地价值的损失，并基于江西省永平矿区与农户的调查数据，分析矿区农户受偿意愿，探讨了损失补偿的方式；在“社会-生态”复杂系统框架下进行矿粮复合区土地利用冲突缓解机制研究。研究结果表明，矿粮复合区内核心矿区土地利用冲突的程度高于非核心矿区，采矿带来的耕地占用和耕地污染导致的耕地经济产出损失是矿粮复合区土地利用经济利益冲突的主要原因，农户得到的损失补偿远低于其承受的经济损失和社会保障损失；冲突产生的机理在于矿粮复合区信息传导上存在不对称性而为政企合谋、生态补偿寻租提供了空间，引发矿粮复合区土地利用冲突扩大效应，并削弱了环境治理效用；通过系统地将工程性、生态性、经济性、社会性土地利用冲突缓解方案耦合能构造成土地利用冲突缓解机制网络，进而实现对生态污染问题各个问题多角度进行突破，实现矿粮复合区土地利用冲突缓解向好发展。