人口结构与收入来源视角下的中国居民收入不平等变动研究

In general, the public and academic thought that income inequality in China is widespread and serious. However, in recent years, the national bureau of statistics of China reported that the income inequality in China is reducing since 2009. What is the trend of China’s income distribution from 1988 to 2013? If the income gap among Chinese residents really narrowed, what is the reason? These are the problems we want to study in this research. Based on China's household income survey project (1988-2013) and using income index decomposition methods, this research analyze the trend and causes of income inequality in China from aspects of both population structure and income sources. In the analysis of population structure, we will study the change of population structure between urban and rural, different regions influence on changes in residents' overall income inequality. In the analysis of the income sources, we will study the impact of income from salary, business, property and transfers on the change of overall income inequality. We also focus on the redistribution effects of China's social security expenditure.

一般而言，公众和学界多认为中国居民收入的不平等是普遍存在且不断扩大的。然而近年来，国家统计局的官方统计数据却报告出我国收入不平等程度连续降低的现象。1988年到2013年间，中国的收入差距变动趋势如何？如果收入差距缩小，原因何在？这些是本文想研究的问题。基于中国家庭收入调查项目（CHIP）1988年到2013年的五轮住户调查数据，采用不平等指数及其变动的分解方法，本课题拟从人口结构和收入来源角度研究我国居民收入不平等的长期变动趋势及成因。在人口结构层面的分析中，我们将研究城乡、地区之间人口结构的变动对居民总体收入不平等变动的影响。而在收入来源层面的分析中，我们将研究工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等分项收入来源对居民总收入不平等的影响，并重点测算、评估我国社会保障支出的收入分配效应。

本课题基于中国住户收入调查项目（China Household Income Project, 简称CHIP）1988-2018年微观住户数据，从人口结构和居民收入来源角度，研究了我国居民收入不平等变动的趋势与原因，并我们重点关注与居民收入分配最为相关的政府转移性收入的再分配效应。我们将转移性收入区分为具体的政策工具，包括最低生活保障、养老保险、医疗保险、惠农补贴等，并综合运用RE指数分解、基尼系数分解，以及本课题提出的基尼系数路径曲线、最小基尼系数曲线等再分配政策评估方法，测算和比较不同政策工具在收入分配效应强弱上的差异，预测政府进一步增加各项转移性支出对整体收入分配的影响，并评估政府转移性支出的再分配效率。我们从理论的角度考察了不同政策工具作用于收入分配的机理，并挖掘它们在缩小收入差距上的相对优势和劣势，以期挖掘近年来我国居民收入不平等下降的驱动力并找出对政策实施具有明确指导意义的结论。. 在实现各年份之间收入定义可比以及细致构建人口权重的基础上，我们采用基尼系数、泰尔指数、平均对数离差、收入分位数等多种指标，严谨测算了近30年间我国居民收入不平等程度及变动趋势。研究发现，1988年到2007年，我国居民收入不平等程度不断上升，而2007年到2018年，居民收入不平等指数呈下降趋势，下降幅度从2007年到2013年最为明显。城乡差距的缩小是我国整体收入分配改善的重要原因。. 近年来我国社会保障支出规模不断增加，但从国际比较和我国经济发展水平看，我国社会保障支出水平较低，因此应继续加大对居民社会保障的投入力度，以增强其再分配效应。经过政府社会保障支出的调节，我国居民收入不平等指数均下降，且下降幅度逐年增大，这意味着政府转移性收入具有改善收入分配的作用，且再分配效果不断增强。为使居民收入分配状况继续改善，应进一步加强对新型农村养老保险、低保、惠农补贴等面向农村低收入人口的转移性支出力度。