“减负”背景下教育品供给方式对教育不平等及其代际传递的影响机制探讨

This project aims to investigate the structural change of supply of educational goods under the "Burden alleviation" policy of the Ministry of Education and its impact on the educational inequality and intergenerational educational mobility in China. We plan to first construct a theoretical model based on the framework of household economics developed by Gary Becker to illustrate the heterogeneous effects of the structural shift of educational good supply on the educational investment decisions made by household as well as the impact of the supply of educational goods on the educational inequality and intergenerational mobility. Then we use Chinese Educational Panel Survey data (2013-2014 and 2014 -2015) and apply difference-in-differences and fixed effects model to empirically examine the hypotheses of the theoretical model and evaluate the impact of the "Burden alleviation" policy on educational inequality and intergenerational educational mobility. We expect that the shift of educational supply from public goods to normal goods traded in free market will cause the aggravation of educational inequality and strengthen the intergenerational educational mobility. This project has theoretical innovation in household intergenerational model and provides important policy implications on education system and the market structure of educational goods.

本课题探讨在教育部“减负万里行”政策背景下中国教育品供给方式的结构转变以及对于中国目前教育不平等状况和教育代际流动性的影响。本课题计划首先在家庭经济学的代际模型中引入教育品供给方式，来揭示教育品由政府提供的公共品转向自由市场商品的结构变化对于家庭教育投资决策的异质性影响以及其对教育不平等和教育代际传递的作用。从实证角度，该课题利用中国教育追踪调查2013-2014和2014-2015面板数据，采用双重差分法和固定效应模型进行回归分析，在验证理论模型的预测的同时也评估了教育部“减负”政策对教育不平等和教育代际流动性的影响，即我们认为教育品供给由公共品转向自由市场商品时，条件较好的家庭会为子女投资更多教育，从而导致教育不平等的加剧和教育代际传递的固化。该课题在理论层面对现有代际模型进行了创新，同时对于教育部的“减负”政策作出严谨的政策评估，兼具较强的学术价值和现实意义。

本课题探讨教育政策如何影响教育不平等状况和家庭的教育代际流动性。..本课题通过对中国教育追踪数据的实证研究发现，在横截面的层面，家庭收入较高和父母教育程度较高的家庭子女教育投入也更大；在减负政策实施，即学校教学时间下降之后，学生家庭在平均层面上教育投入，包括补习费用、补习时间，父母关注学生作业程度等，也相应增大，表明两者之间存在替代关系。但这种替代关系在家庭收入较高和父母教育程度较高的家庭相对较弱，即最终减负政策并不会造成家庭之间原本的教育投入差异增大，使得教育代际流动性下降。这个发现缓解了公众对于减负之后收入和教育程度高的家庭会更多投入教育，造成教育不平等问题的担忧，对我国减负政策的长期影响有重要启示。..本课题通过对韩国大学毕业生数据和初中级教育面板数据，分析了韩国2000年开始铺开的平等教育政策对家庭代际流动性的影响。该政策将韩国高中的入学规则从入学考试分数录取制改成了抽签制，通过利用双重差分模型，研究发现在政策实施后，各学校的学生质量出现了均等化趋势，同时平均的大学录取率出现了下降，大学毕业生的平均工资也出现下降。研究进一步发现，家庭背景较差的学生大学录取率下降更为严重，在大学毕业后的工资也相对下降更多。这一发现表明，最初旨在提供公平机会的教育政策不一定会造就公平的结局，反而可能在某些层面上造成不平等。该研究同样为中国的教育公平政策提供了借鉴参考案例。