政府支出对能源消费和空气污染的影响：基于空间相关性的研究

Energy and environment bottleneck is one of the most important issues that may affect China’s sustainable and healthy economic development. It is also a great challenge faced by Chinese government. Currently China has become the largest energy consumer and carbon dioxide emitter in the world. China’s air pollution, represented by fog and haze that appeared frequently in recent years, has become increasingly serious. In the context of China, air pollution is closed related with energy consumption and growth-oriented government expenditure, and the spatial dependence of air pollution, energy consumption and government expenditure is quite significant. However, so far there have been very few researches on the relationship of the three items. In this program, we will for the first time incorporate government spending, energy consumption and air pollution into the same research framework. After taking into account of spatial dependence, the impact of government spending on energy consumption and air pollution is investigated from both aspects of theory and empirics by utilizing China’s provincial and city and county data. Through this program, the trend of China’s future energy consumption and air pollution could be predicted in a more reasonable way. This research could also serve as solid basis and good references for China’s government to accelerate the transformation of the pattern of economic development and break the energy and environment bottleneck by adjusting and optimizing the scale and structure of government spending.

能源和环境瓶颈是制约我国经济持续快速健康发展的重要问题，也是中国政府面对的严峻挑战。目前中国已成为世界上最大的能源消费国和温室气体二氧化碳排放国，以雾霾天气为代表的空气污染近年来也有明显的加剧趋势。就中国现阶段的发展情况而言，空气污染与能源消费和以增长为导向的政府支出模式有密切关系，且三者都存在着较强的空间相关性。然而目前将政府支出、能源消费和空气污染三者整合起来的研究还很少。本项目拟在充分考虑空间相关性的基础上，利用中国省级和更精细的县市级数据，将政府支出、能源消费和空气污染纳入综合性的研究框架，从理论和实证两方面深入考察政府支出行为对能源消费和空气污染的影响。本项目的研究可以帮助判断中国未来能源消费和空气污染的变化趋势，并为我国如何通过进一步转变政府职能，优化政府支出的总量和结构，以加快经济结构转型和优化、破解能源和环境瓶颈、实现可持续发展提供研究基础和决策支持。

能源和环境瓶颈是制约我国经济持续快速健康发展的重要问题，也是中国政府面对的严峻挑战。目前中国已成为世界上最大的能源消费国和温室气体二氧化碳排放国，以雾霾天气为代表的空气污染近年来也有明显的加剧趋势。就中国现阶段的发展情况而言，空气污染与能源消费和以增长为导向的政府支出模式有密切关系，且三者都存在着较强的空间相关性。本课题根据能源消费和环境污染与经济增长方面国内外的研究进展，结合政府支出对两者的重要影响，充分考虑能源消费、空气污染和政府支出的空间相关性及我国区域间发展不平衡的特点，将政府支出、能源消费和环境污染纳入综合性的研究框架，深入、翔实、严谨地从理论和实证两方面全面分析了政府支出行为对能源消费和环境质量的影响，并对未来一段时间能源消费和环境质量的变化趋势进行了相应的预测和评估。在研究过程中，理论研究方面，我们利用经济增长理论、产业经济学和运筹学最新发展的相关前沿理论和数理模型对政府支出与环境质量关系、能源消费与环境质量和经济发展之间关系（EKC曲线）以及环境污染和能源消费的趋同关系等问题进行了理论分析。此外，实证研究方面，还充分利用了省级和县市级等多个层面的统计数据，并结合环境质量空间相关性的特点，利用了包括空间计量经济模型在内的较新计量经济学和统计学方法进行实证分析。主要研究内容基于以下四个方面进行展开：1）在充分考虑空间相关性的情况下，从理论和实证两方面充分探究了政府支出对环境质量影响的机理和具体水平；2）通过将经济领域的趋同问题迁移到环境领域，研究污染物和能源消费的趋同问题；3）对“环境库兹涅茨曲线”进行了理论和实证研究并评估经济政策因素对该曲线的可能影响；4）基于对环境质量和能源消费变化规律及影响机制的深入研究，预测未来中国环境污染和能源消费的水平和变化趋势。通过一系列理论和实证两方面的研究，拓展并丰富了经济-能源-环境的3E框架体系及其应用，深化了学界对于政府财政和相关经济政策如何影响能源消费和环境质量这一政策外部性问题的理解。同时，本项目的研究为我国如何通过进一步转变政府职能，优化政府支出的总量和结构，以加快经济结构转型和优化、破解能源和环境瓶颈、实现可持续发展提供了研究基础和决策支持。