城镇化进程中的城中村问题研究：社会管理和拆迁改造

With the accelerating urbanization process in China, more and more urban villages provide affordable housing for migrants and face serious problems in social management, demolition and rebuilding, which are essential to China's social stability and urbanization. On the basis of the lessons from international slum management and transformation, this study will conduct large sample survey and in-depth typical case study on urban village problems including social management, demolition and rebuilding under China's urbanization process, integrating economics and sociological methods. This study will arry out a solid theoretical and empirical research on urban villages problems, and a operating plans for government trying to improve infrastructure of urban villages and supplying low-cost housing for urban low-income population and migrants.

随着中国城镇化进程的加速推进，越来越多的城中村在为流动人口提供廉价住房的同时，面临严峻的社会管理和拆迁改造难题，城中村问题的解决对社会稳定和城镇化至关重要。本课题在大样本调查和深入典型案例研究的基础上，结合国际上贫民窟管理和改造的经验教训，综合运用经济学和社会学的研究方法，对我国城镇化进程中的城中村社会管理和拆迁改造问题进行系统考察，针对既有相关模式的不合理性，开展扎实的理论与实证研究。为各级政府提供城中村社会管理和拆迁改造的创新模式和操作方案，力图在改善基础设施和城市面貌、全面提升城中村公共服务水平的基础上，继续发挥城中村为城市低收入阶层和外来流动人口提供廉价优质住房的作用。

本项目系统研究了城镇化进程中的城中村问题。各地普遍面临矛盾尖锐的城中村问题，城中村问题已成为社会稳定的重大挑战。与此同时，城中村长期为数以千万计的流动人口提供了可支付的保障性住房，并且快速提高了城市郊区农民的财产性收入。本研究从经济发展战略和地方政府行为等宏观角度出发，探索了城中村的根本性成因。以“公地悲剧”和“反公地悲剧”的经典模式系统分析了城中村的困局，并对城中村的发展前景进行了展望。在全面评析既有城中村改造模式的基础上，本课题揭示了地方政府普遍存在的治理误区可能带来的严重后果，最后提出了破解城中村困局的改造方案。