基于目标管理的城市碳足迹控制策略研究

Carbon footprint analysis is the basis for formulating more systematic and comprehensive urban carbon reduction strategy, owing to its consideration for both direct and indirect carbon emissions. This project takes Xiamen City as the typical study area. For the carbon emissions from city inside sectors which has a mandatory emission reduction target, the overall mandatory target will be allocated to all sectors by the "top-down" method to determine their carbon reduction sub-target and sub-task. As for the carbon emissions from cross-border transport and the embodied carbon emissions of key urban materials, their reduction potentials will be examined by the "bottom-up" approach, and then their "guiding emission reduction targets" will be proposed. So the systematic and complete target framework for carbon footprint reduction can be integrated by the mandatory and guiding carbon reduction targets. A comprehensive management software platform will be developed to integrate the above analysis methods and modeling tools for urban carbon footprint. Base on the management platform, the sub-item and integrated control strategies will be proposed for the target-oriented urban carbon footprint management. Thus, the low carbon city development goals can be taken into implement practices. Combining the carbon footprint theories with the management practice requirements, the new ideas and methods would be provided for low-carbon city development.

碳足迹分析是更系统全面制定城市碳减排策略的基础，它综合考虑了直接与间接碳排放。本项目拟以厦门市为典型研究区，对有强制性减排目标要求的城市内部门碳排放，采用"至上而下"方法将总目标进行部门分解，明确城市各部门的减排分项目标与任务；对于无强制要求的跨界交通碳排放与主要消耗物质隐含碳排放，采用"至下而上"方法分析其减排潜力，进而提出其"指导性减排目标"。整合各部门的强制性与指导性减排目标提出系统完整的碳足迹控制目标体系，并开发综合管理软件平台集成城市碳足迹的评估分析方法与模型工具，运用管理平台分析提出面向目标管理的城市碳足迹分项与综合控制策略，将低碳城市发展目标落实到实处，衔接碳足迹理论与实际管理需求，为低碳城市建设提供新的思路与方法。

本项目在执行期间顺利完成项目主要研究内容，分析总结了中国典型城市的碳足迹特征，提出面向目标管理的城市低碳考核评价指标体系，开发了城市碳足迹管理软件平台，最终提出城市碳足迹管理综合策略，完成《基于目标管理的城市碳足迹控制策略研究》研究报告。发表相关学术论10篇（其中SCI论文6篇，中文4篇，包括环境领域顶级期刊ES&T论文1篇），超过项目完成指标——发表论文发表7~9篇论文（其中SCI 3-4篇），另其他研究成果将撰写论文后续发表；通过基金项目支持培养博士研究生2名，硕士研究生3名。项目经费支出与预算基本相符，主要结余部分将用于研究的深化和完善。主要研究成果及结论如下：.（1）本研究选取中国八个典型城市作为研究案例，运用重力模型构建城市的世界MRIO模型，分别从生产视角、消费视角和贸易进出口分析分行业和分地区的碳流动，相对传统研究更全面刻画了城市碳足迹的特征。结果显示城市碳足迹的主要净进口部门是公用事业、农林牧渔、非金属制品等，主要净出口部门是石油及炼焦、金属制品和服务业等高排放的主导产业。.（2）本研究以厦门市为研究案例，将城市总体碳减排目标分解与城市低碳发展指标选取相结合，通过城市减排目标分解提取核心指标与达到减排目标水平的指标值，通过文献分析、专家咨询和部门调研相结合选取补充指标及其指标值，克服了传统研究碳减排目标与低碳城市考核指标相分离的问题，为城市碳排放目标管理提供依据。.（3）本研究以数据库管理技术、面向对象开发技术作为基础，围绕碳排放计算模型，构建由社会经济数据、基础环境信息数据、碳排放数据等构成的城市碳排放信息数据库，建设城市碳足迹综合管理平台，为城市碳足迹管理提供决策支持。.（4）本研究总结分析了国内外低碳城市环境管理相关理论研究和实践，在此基础上提出城市碳足迹控制的综合控制策略，包括低碳发展的重点领域、支撑基础和保障措施。