全球化背景下气候变化与生物能源发展对玉米供求的影响及政策模拟

Recently, with the acceleration of globalization, climate change, biofuel development and China's the constant advancement of industrialization and urbanization, both the world and China's corn supply-demand and trade situation have changed. Climate change and biofuel development affect the world corn market, and increase the uncertainty of the market. In order to prepare policies for the various uncertainties, we need to analyze the connection between the world and China's corn market under the globalization, and understand the effects of global climate change and biofuel development on corn production and demand. The aim of the project is to analyze the impacts of climate change and biofuel development on the world's corn supply and demand under the background of globalization on the world's corn supply and demand, analysis under the background of globalization, and simulate the supply and demand situation in the next 30 years. Therefore, this project aims to establish a global database with climate change, biofuel, and corn supply and demand; to analyze the impact of climate change on the corn supply and demand; to explore the effect of biofuel development on the supply and demand of corn; to establish the partial equilibrium of world corn supply and demand, and make policy simulation; finally, to put forward specific policy recommendations.

近年来，随着全球化的加速、气候的变化、生物能源的发展以及中国工业化和城镇化的不断推进，世界和中国玉米的供求及贸易形势都有了新的变化。气候变化和生物能源的发展正在影响世界玉米市场，增加了市场的不确定性。为了针对各种不确定性做好政策准备，需要从全球化角度重新厘清世界和中国玉米市场的联系途径，理解全球气候变化和生物能源的发展对玉米生产和需求的影响。本项目的研究目标是，模拟分析全球化背景下气候变化和生物能源的发展对世界玉米供求的影响，分析全球化背景下未来30年世界和中国玉米供求形势。为此，本项目拟建立气候变化、生物能源及全球玉米供求数据库；分析气候变化对玉米供求的影响；探究生物能源发展对玉米供求的影响；建立世界玉米供求局部均衡模型，并进行政策模拟分析；最后提出针对性政策建议。

在全球化、气候变化、生物能源的发展以及中国工业化和城镇化不断推进的背景下，世界和中国玉米的供求及贸易形势都有了新的变化。随着中国玉米进口量的增加，国际玉米市场对中国玉米的影响将更为明显，同时全球气候变化、生物能源的发展以及中国生物能源政策的调整也将加大未来国际玉米市场的不确定性。因此需要从全球化角度重新理解全球气候变化、生物能源发展和中国生物能源政策对世界玉米市场的影响。本研究在对局部均衡理论进行理论分析基础上，构建了世界玉米供求模型理论框架；梳理了世界玉米和生物乙醇的发展脉络和现状，构建了世界玉米和生物乙醇供求平衡表；总结了中国玉米供求现存的主要问题以及现有研究对中国玉米供求的展望；构建了世界玉米供求模型，并对模型结构、求解算法、模型参数、模型的校准、复制、稳健性及精确度进行了说明；利用世界玉米供求模型对设定的三类模拟方案进行了模拟分析，对2020和2030年世界与中国玉米供求形势进行了展望。本研究得到以下主要结论：第一，中位基本模拟方案的模拟结果显示，2020和2030年世界玉米价格将分别为2012年的40.78%和35.70%，中国玉米生产者价格分别为2012年的39.36%和33.40%；中国玉米净进口量将从2012年的515.3万吨增至2020年的1204万吨和2030年的2045万吨。在取消临时收储政策的中位基本模拟方案下，2020年中国玉米播种面积比2015年减少801.9万公顷。第二，与中位增长基本模拟方案相比，气候变化平均影响的模拟方案下，2020年气候变化因素导致世界玉米价格影响下降0.17%，中国玉米净进口量减少15.49万吨；2030年气候变化因素导致世界玉米价格影响下降0.34%，中国玉米净进口量减少145.93万吨。第三，如果采取限制玉米深加工政策，中国将成为玉米净出口国。因此，一方面现有玉米价格形成机制应在统筹考虑国内和国际两个市场的基础上进行调整，并充分论证不同价格制度对中国食物安全的影响。另一方面，政府应该转变战略思维，结合“一带一路”等政策目标适当有效地利用国际市场。最后，应该针对气候变化提前做好应对方案，协助生产者应对气候变化所带来的潜在减产影响。