基于犯罪预防的居住环境规划设计与管理研究

The current large-scale development of residential area in China is accompanied with the concentration of people as well as safety problems. At present, urban planning in China seldom pays attention to safety problems in residential area caused by crimes. Although abroad relevant theories and experiences have been introduced, deep and systematic empirical researches on relationship between crime and residential environments in Chinese cities are quite limited. This research taking Shanghai as the empirical study area is going to answer three questions: what is the spatial pattern of crime in residential area; what are the environmental factors that influence crime, and how can we prevent or deter crimes by environment design, environment improvement and management. We will collect the first-hand data of crime cases, interview different behavior subjects and investigate the built residential environments at both macro level and micro level. By this way, we try to find the system of environmental elements that influence environmental crime from the perspective of various subjects and multi-level environments, and then establish the content and methods system of environment design for crime prevention. The research can support the planning, design, improvement and management of residential areas, enrich current theories of residential planning and design, and then enhance residential safety.

当前我国居住区大规模开发带来了居住人群的空间集聚，同时也产生了一系列安全问题。目前国内城市规划领域极少关注犯罪引发的居住区安全问题，虽多有国外相关理论和经验的介绍，但缺乏对国内居住区环境与犯罪关系的深入、系统的实证研究。本研究选取上海市为实证研究区域，研究三方面内容：居住区犯罪的空间分布规律如何，影响居住区犯罪的环境要素是什么，如何通过环境设计、改造和管理实现预防或阻止居住区犯罪。本研究收集一手犯罪案件数据，访谈不同行为主体，调查居住区宏观与微观建成环境，从多主体、多层面环境的视角，获得影响居住区犯罪的环境要素体系，建构基于犯罪预防的居住区环境设计内容与方法。本研究可为居住区环境的规划设计、建成环境的改造与管理提供科学支撑，丰富当前的居住区规划设计理论，提高居住环境的安全性。

近年来，发生在居住用地中的犯罪数量始终居高不下，严重影响城市居民安全感。本课题结合我国的居住区具体状况，从环境的视角深入考察，计划达成以下三个研究目标：（1）掌握居住区的犯罪空间分布规律；（2）确定影响居住区犯罪的综合环境要素体系；（3）提出基于犯罪预防的居住区环境设计内容和方法。选取上海市浦东新区为例，运用警方提供的犯罪数据开展研究，包含六部分内容：（1）抢劫和抢夺犯罪行为时空分布特征研究；（2）城市街道“两抢一盗”犯罪的时空分布规律；（3）城市居住社区街道网络结构与街道两抢一盗犯罪关系研究；（4）居住区环境与犯罪行为关系研究；（5）住宅周边环境与入室盗窃犯罪关系研究；（6）法国里昂基于情景犯罪预防的安全政策研究及其启示。研究发现：（1）两抢犯罪高发区往往犯罪目标相对集中（如金融贸易区、发展比较成熟的住区、吸引大量人流的公共设施）、人口流动性较大并且作案后便于逃逸。（2）街道犯罪的昼夜分布差别与地区岗位、商业场所等环境的空间分布有关，居住区是犯罪高发区之一，尤其在夜间。（3）居住社区街道网中空间可理解度较高、空间内部关系密切、与外部周边地区联系紧密的地区，两抢一盗犯罪发生可能性较低；车行活动低的街道案件密度较高。（4）对住区犯罪数量有显著影响的环境因素主要有居住区规模、物业管理、居住区主路形式、居住区绿地功能四个方面，涉及形象与维护、自然监视以及活动支持三方面要素。同时也发现居住区规模、领域感以及通道控制等方面与居住区犯罪的关系与国外研究结论存在差异。（5）住宅周边良好的自然监视有助于抑制入室盗窃，可视性好、活动水平高则自然监视效果好；较强的通道控制也利于遏制入室盗窃，窗高、对通道的自然监视好则通道控制强。（6）归纳总结情景犯罪预防理论在里昂的本土化过程、适用性、能效以及所面临的问题，并探讨不同实践者在政策实施中所扮演的角色，为我国城市和住区犯罪预防提供借鉴。本研究为我国居住区基于犯罪预防的规划设计、建成环境改造、管理等方面提供了科学支撑，有助于提高居住区的安全性，也丰富和发展了当前的居住区规划设计理论。