应对牧区草场退化的补偿机制研究

我国草原生态持续恶化已成为制约社会经济可持续发展的"瓶颈"。要从根本上保护草原生态系统，一个重要任务就是遏制牧区草场退化。这需要进行体制和机制创新，从政策和制度上寻找突破口。基于牧区草场生态功能的公益性强，我国应将牧区草场生态补偿机制建设作为重中之重。由于行为主体的分散性和复杂性，针对牧区草场退化的补偿机制研究还十分薄弱。本课题将根据牧区草场恢复与保护的具体要求和草场生态系统的特点，对补偿标准确定、补偿资金来源、补偿对象识别和补偿方式优化等作出明确的研究结论，创新应对牧区草场退化的核心机制；对完善草场生态补偿机制的配套政策体系进行论证，构建应对牧区草场退化的生态补偿措施集成模式，促使在公平、合理、高效的原则下，实现牧区草场生态补偿的制度化、规范化、市场化，提高牧区草场的生态建设效率。课题将国际比较与国内典型案例分析相结合，提出具有显著实际价值的补偿机制建设方案与相关政策建议。

项目的背景：我国草原生态持续恶化已日益严峻，要从根本上保护草原生态系统，一个重要任务就是遏制牧区草场退化。这需要进行体制和机制创新，从政策和制度上寻找突破口。基于牧区草场生态功能的公益性强，我国应将牧区草场生态补偿机制建设作为重中之重。但由于行为主体的分散性和复杂性，针对牧区草场退化的补偿机制还十分薄弱。.主要研究内容：本课题根据牧区草场恢复与保护的具体要求和草场生态系统的特点，对补偿标准确定、补偿资金来源、补偿对象识别和补偿方式优化等作出明确的研究结论，创新应对牧区草场退化的核心机制；对完善草场生态补偿机制的配套政策体系进行论证，构建应对牧区草场退化的生态补偿措施集成模式，促使在公平、合理、高效的原则下，实现牧区草场生态补偿的制度化、规范化、市场化，提高牧区草场的生态建设效率。课题将国际比较与国内典型案例分析相结合，提出具有显著实际价值的补偿机制建设方案与相关政策建议。 .重要结果、关键数据及其科学意义：对草原生态补偿标准进行了核算，分析了牧民生态补偿意愿，对内蒙古和甘肃牧区生态补偿进行了关键方面的研究，构建了应对牧区草场退化的补偿机制体系。对生态补偿领域和其他相关研究提供了重要的参考方法和参考系数，为政府的草原生态补偿政策提供了重要的决策参考。