劳动人口受教育程度与职业结构变化对老龄化危机的影响：基于CGE模型的模拟分析

China is facing Population aging. Two impacts are profound and lasting—labour supply shortage and the increasing dependency ratio. Through a labour-population CGE model, the project tries to figure out how improvement in labour education level and education-occupation match can offset population aging by means of stimulating growth and increasing income. Not as other studies that only use education level to reflect labour quality, we also care education-occupation match, which reflects the efficiency of human capital allocation. And the CGE model helps us to calculate changes in education-occupation structure and how it works to our economy. A “Dynamic support ratio”, indicating aging burden, is established to evaluate the income effect when the education-occupation structure changes. At last we will make some policy simulations about China’s future aging society development, giving advice on reforms of taxation, education and pension insurance system.

人口老龄化将对中国未来经济发展产生深远影响。针对老龄化所导致的劳动供给不足和抚养压力增大，项目以劳动人口受教育程度和职业结构为切入点，通过构建劳动就业-人口可计算一般均衡(CGE)模型，从促进经济增长和缓解抚养压力两个方面，模拟分析人力资本质量提高对老龄化危机的缓解作用。不同于以往单纯从受教育角度考虑人力资本的研究，本项目还关注不同教育程度劳动者在职业间的分布，通过计算就业人员的教育-职业结构变化来分析人力资本配置的有效性。同时，项目构建了“动态抚养比”指标，用以测算劳动人口受教育程度及职业结构变动后所产生的收入效应，科学反映社会抚养压力的相应变化。最后，项目将结合老龄化及国际国内经济环境发展趋势，模拟劳动人口受教育程度和职业结构变迁背景下的中国老龄社会的经济走势；并就税收、教育、养老保障等方面的政策进行分析，提出建议。

中国正快速步入老龄化社会，带来日益凸显的劳动人口短缺和社会抚养压力加重两大问题。增加劳动力数量或提高劳动者素质（受教育程度）被认为是有效应对老龄化的方法。本项目从提高劳动者受教育程度出发，提出同时要注重人力资源配置的观点，即受过高等教育的人群只有胜任技术岗位才算有效劳动供给。项目组构建了一个人口-就业可计算一般均衡模型，可作为人口和劳动政策的分析工具。该模型包含了人口数量和劳动者质量的因素：按年龄划分的人口决定劳动供给；劳动者按受教育程度和职业分配在各行业，反映人力资本配置。通过对过去十几年中国经济的历史模拟，我们发现相比人口下降，新增劳动力质量的下降更令人担忧：大学生找到技术工作的几率只有合格求职者的1/5；这反映大学生与技术要求间日益扩大的人力资本差异。为此，我们提出了“有效劳动供给”的分析框架。有效劳动供给是指能够胜任相应工作，被雇主认可的劳动者，它决定一国的实际增长水平。应对老龄化，应从有效劳动供给入手，比如提高教育质量、消除城乡/性别/地域歧视等，更为有效；同时增加有效劳动供给还能够提高人均收入，增强个人及社会抚养能力。