面向政策的城市土地使用规划决策支持系统研究

土地使用是城市总体规划的核心。常规土地使用规划编制过程和城市发展政策的联系不够紧密，选定方案和城市发展政策、规划实施措施之间经常出现脱节，也不适合规划过程中的多方参与，既影响规划自身的合理性，实施的一致性，也影响编制工作的效率。城市规划中的决策支持系统也可称为规划支持系统，借助计算机实现，从技术和方法的角度使规划、政策、决策三者建立联系，便于多方参与。发达国家对此也在探索之中，因体制、经济、文化的差异，他们的经验无法在国内套用。本项目立足现行体制，考虑未来改革趋势，在总体规划阶段，使用地布局和发展政策之间建立起密切联系，为多方参与（决策者、规划师、相邻技术人员、普通公众）建立起技术平台，具有互动性，提高决策的理性和透明度。从理论框架、技术途径、典型案例三方面开展研究，政策抽象、土地供给、土地需求、土地配置为四个关键问题。力图从技术方法角度，在政策模拟、价值观透明、多方参与等方面有所突破。