城市历史街区环境再生决策支持系统研究

The historical districts are irreplaceable culture tourist resources in modern cities. However, the fact of decay has become visible because of longevity. On the other hand, the historical districts always are become the important locations for the exchanging of the highest land economic value by local governments, or become the high-end locations for the administrative achievement exhibition by local governments because of their location advantage. The "newborn" cause the moved out of local inhibitions and the disappeared of the real life of historical districts, furthermore, cause the broken of city history and the exhausted of the city culture. The research project proposes the idea of environment regeneration of historical districts, and explores the bathes of capital growth in terms of physical environment and non- physical environment. Conforms the Influencing Factors of environment regeneration in the sight of the protection of historical culture, urban planning, urban design and architecture, sociology and economics etc. Surveys the cognitions of two groups of specialist and local inhabitations, assesses the importance of factors, and analysis the weight of factors, to gains basic data for database, and lastly constructs the Decision Support System of Historical districts environment regeneration. The study provides the technical platform for the decision maker, and the consultation platform for the peoples of difference disciplines, difference fields and difference stakeholders who having the difference in the perception of historical districts regeneration to an agreement to a certain extent, trying to remedy the situation of "Constructive Destruction" which happens constantly in the project of historical districts.

城市历史街区是现代城市中不可替代的文化资源，一方面由于历史悠久面临着衰败局面,另一方面由于其区位优势，往往成为地方政府换取土地最大经济价值的重要地段或者成为地方政府用来展示政绩的高端地段。"新生"造成居民外迁，街区真实生活消失、直接导致城市历史断裂和城市文化殆尽。同时，实践主体观念不同导致街区发展的不确定性和主体间互不认同。课题提出历史街区环境再生的概念，探索从物质环境到非物质环境文化增值的路径。从历史文化保护、城市规划、城市设计和建筑设计、社会学、经济学等多角度对影响因子进行提炼，调研专家和当地居民两个群体认知,评价因子重要性，并进行权重分析来获取数据库基础数据,最终建构城市历史街区环境再生决策支持系统。研究为决策者提供辅助技术平台，在一定程度能为决策或参与街区更新中存在认知差异的不同专业、领域、利益相关者提供一个达成共识的磋商平台，试图改变当前历史街区改造不断发生"建设性破坏"的局面。

本项目基于对历史街区更新是多元主体博弈系统的基本认知，运用政治系统模型和倡导联盟框架的相关理论，采取案例比较法分析“自上而下”和“自下而上”两种不同更新决策系统，提出管理部门在历史街区更新中应转变角色，做好各方面专家决策的组织和服务工作，使历史街区的更新决策能够实现多元主体利益的平衡。本课题研究的“决策支持系统”正是为管理部门提供一个综合多专家意见的决策平台，促成决策或参与街区更新中存在认知差异的不同专业、领域、利益相关者之间达成共识。.本项目对历史街区更新“决策支持系统”模型的建构路径为：在对道外历史街区历史和现状数据库的全面搜集和整理基础上，以问卷的形式充分调研街区不同使用者对历史街区和历史街区更新的认知差异，以问卷和访谈的形式充分调研不同领域专家对待历史街区更新目标的主体评价，引入多目标决策支持技术，运用模糊德尔菲法（Fuzzy Delphi Method, FDM）和收益、机会、成本、风险分析法(BOCR)，确定历史街区更新决策的评价标准，运用解释结构建模（Interpretive Structural Modeling，ISM）方法，确定上述评价标准之间的相互关联，并最终运用收益、机会、成本、风险分析法(BOCR)和网络分析法（Analytic Network Process, ANP）方法，对历史街区更新决策进行评估和优先性分析。.本项目通过对道外区历史街区的特色和存在问题分析，拟定道外区历史街区更新的4项决策项目——用地商住混合利用、特色旅游线路规划、文化旗舰项目引入、传统商贸项目扶持。应用“决策支持模型”计算得出结论：文化旗舰项目引入具有最高的优先度，特色旅游线路规划为其次优先的项目，而用地商住混合利用则为优先性最低的项目。.此外，项目组还依托工程实践对历史街区更新项目决策和物质环境更新决策进行了实证研究，依托课程教学对历史街区更新公众参与进行了实践研究。.课题组经过三年的努力，已基本完成计划任务书的预定目标。研究成果具有较好的系统性和一定的创新性，为历史街区更新决策提供了技术支持。项目组后续还会进一步与规划管理部门衔接，进行1-2个历史街区的实施和校验工作，使研究成果真正具有可推广的应用价值。.