西部地区农村义务教育投入保障制度设计研究

农村义务教育发展既是我国教育和社会协调发展的重要组成部份，又是社会发展的基础和动力。确保农村义务教育投入不仅具有教育自身的意义，而且对解决"三农"问题和建设社会主义新农村，继而对整个经济社会的发展具有十分重大的现实意义。我国目前农村地区特别是西部农村地区义务教育投入不足，主要源于我国财政制度供给的"缺位"。本课题目标定位在为西部地区农村义务教育投入保障提供制度供给设计，即通过西部地区农村义务教育需求模型的设计和论证，政府间基础教育事权、财权调整的可行性分析，设计既科学合理又具有较强操作性的与农村义务教育事权相匹配的财税体制、政府义务教育事权委托代理机制、教育税制度、教育债券制度、农村义务教育投入效率评价机制等，旨在为确保农村义务教育投入提供理论和政策依据。